为贯彻落实9月26日全国民航安全生产电视电话会议精神，进一步明确“企业、政府、领导、岗位”四个责任，推进本地区航空运输从业人员树立“持续安全”理念，扎扎实实地做好冬季航空运行各项保障工作，由民航华北地区管理局黄登科局长、辛天河副局长和局航安办、飞标处、适航维修处等部门领导组成安全调研组，于10月29日-31日分别对国航天津分公司等四家航空运输企业开展了为期三天的安全调研工作。

    调研组分别组织国航天津分公司、奥凯航空有限公司、大新华快运航空公司、银河航空公司召开座谈会。会上，各单位分别就当前运行规模及运力保障、人力资源、航空器（特别是老龄飞机）维修、飞行人员训练及公司发展规划和SMS建设等方面的情况进行了汇报，同时提出了运营中遇到的困难和希望局方协调解决的问题。局领导在认真听取情况介绍后，针对报告内容进行了详细询问，管理局各业务处室领导也指出了监管工作中的重点问题，分析了不安全因素，与被调研单位进行了深入的沟通和探讨。
    华北局辛天河副局长分析了当前航空安全形势以及冬季航空运输保障工作的重点和难点，要求各航空公司要针对冬季天气特点，结合各公司运行情况，抓好以下三项工作：
    一是抓好思想教育工作。深入学习和领会民航局李家祥局长提出的“主体责任，监管责任，领导责任，岗位责任”，要教育广大干部员工牢固树立持续安全的理念，克服松懈麻痹思想，保持警钟长鸣；要高度重视冬季飞行安全工作，早布置、早准备、早预防，严格执行冬季运行标准，把好机组派遣、飞机放行和运行控制关，确保冬季运行安全。
    二是抓好人员队伍建设。要保持队伍稳定，夯实安全基础，全面培养严谨的工作作风和扎实的技术水平，冬季运行过程中特别要注重对一线操作人员的监督管理和安全保障，高度重视一线工作人员的人身安全，努力解决一线员工的实际情况，为安全运行创造良好的环境和条件。
    三是抓好安全监督检查。领导干部要多下基层，要充分发挥企业安全管理部门的职能，建立安全隐患自查自纠制度，大力开展内部监督检查工作，发现新问题及时上报，及时协调解决，对于一些历史遗留问题，要严格按照规章的标准和要求，转变观念，积极协调，消除安全隐患，确保无飞行事故、无空防事故、无航空地面事故。
    华北局黄登科局长在充分肯定各航空公司在南方冰雪、抗震救灾、北京奥运会和残奥会等重大航空运输保障工作中所做出贡献的同时，对华北地区民航如何保证持续安全发展提出了具体要求：
    一、深刻认识科学发展观对安全生产工作的重大指导意义。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。而安全发展这一重要指导原则正是体现了这一要义与核心。安全发展强调以人为本首先是以人的生命和健康为本，保护人的生命安全与健康，在确保广大人民群众生命安全与健康及财产安全的前提下实现又好又快发展。李家祥局长提出的“持续安全”的管理理念正是科学发展观在民航安全工作中的具体体现，各级领导和广大员工要牢固树立“安全第一、预防为主”指导思想，切实关爱生命、关心健康、关注安全。做到无论在任何时候、任何情况下，都要把维护广大人民群众的生命权和健康权放在首位，把安全生产工作及目标纳入各项组织工作的重要议事日程和企业长远发展规划之中，同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进，进而使安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。
    二、严格落实责任，大力推行体系建设，努力创造良好的航空安全运行内外部环境。实现持续安全的目标，落实“四个责任”是基础，推进“四个体系”是保证，坚持“四个不放松”是关键。当前国际经济动荡已对航空业构成冲击，保障安全的环境发生了变化，安全与效益、安全与发展的矛盾愈见突出，因此各级领导要有清醒地认识，要从讲政治的高度上确保安全，要从公众利益上确保安全，要从实现持续安全的目标上保证安全投入。
    三、安全管理要从严要求，严肃查处。各单位在大局面前除了讲贡献，更要讲政治，京津作为首善地区最大的政治就是保证航空安全，视安全为鲜活的生命。天津监管办作为管理局派出机构，要高度重视各单位运行状况，在监督检查方面要采取针对性强的、有效的措施，强调严格管理，强调过程管理，强调严肃处理，对各类违章行为要从严查处。
    天津监管办领导和相关业务处室也参加了此次调研工作。