宁夏监管办启动“队伍建设年”活动,成立了“队伍建设年”活动领导小组,制定了活动实施方案,确定了活动具体内容、完成时间及责任人。
监管办的 “队伍建设年”活动按照动员部署、情况调研、组织实施、形成长效机制、工作总结五个阶段来进行。主要通过以下六项措施的落实来取得成效:
一、抓思想作风建设,不断夯实理想信念基础。思想作风建设重点解决观念创新的问题。主要采取措施引导工作人员牢固树立四个意识,即:持续安全意识、科学发展意识、监管责任意识、和监管服务意识。具体做好四项工作:一是不仅在本单位,还包括辖区各单位深入宣传贯彻持续安全理念;二是深入开展学习实践科学发展观活动;三是建立班子与工作人员的思想沟通机制;四是“以服务塑形象”,倡导“监管就是服务”的理念,通过监管工作为辖区各单位服好务。
二、抓班子建设,不断提高凝聚力和战斗力。重点是增强班子成员的四个意识,即:团结协作意识、终身学习意识、勤政廉洁意识和民主集中意识。具体做好六项工作:一是“以团结促和谐”,进一步维护班子团结的良好局面;二是认真落实党委中心组学习制度,在监管办内部形成浓郁的学习氛围;三是加强作风建设,逐步培育 “正、勤、严、实、细”五种好的作风;四是抓好党风廉政建设责任制的落实;五是严格执行《民航宁夏监管办党委工作制度》;六是落实民主生活会制度,在提高质量上下功夫。
三、抓培训锻炼,促进干部队伍全面发展。重点是解决工作人员素质较低的问题,达到监察员“会讲话、会写文章、会出点子、会办事情”的“四会”要求。具体做好七项工作:一是继续抓好法律和业务培训;二是开展主题读书活动;三是送工作人员到民航企事业单位安全生产保障一线跟班实习;四是抓好对安全监管手册的评审和应用;五是切实落实监察员24小时值班制度,让监察员全面掌握辖区安全管理现状;六是引导监察员对突出问题追根溯源,提高系统地分析问题和解决问题的能力;七是通过对不安全事件的调查和处理,以及实施行政处罚、行政强制措施等行政执法行为,提高监察员熟练运用法律规章的能力。
四、抓科学考核,加强工作人员管理机制。通过考核,解决增强工作人员的责任心的问题,督促工作人员真正“把工作当事业干,把工作当学问做”,把思想聚在“安全监管、依法行政”上,增强履职的自觉性。
五、抓制度建设,建立队伍建设的长效机制。建立长效机制是“队伍建设年”活动效果的具体体现。重点要解决规章制度不完善的问题。“队伍建设年”活动结束后,至少要建立监察员业务培训的长效机制、工作人员考核的长效机制、队伍作风建设的长效机制、班子思想政治建设的长效机制、安全工作的宣传长效机制等五个长效机制。
六、抓舆论宣传,营造“队伍建设年”活动的良好氛围。重点是营造氛围,主要发挥《宁夏民航安全通报》、《工作动态》、宣传栏、记者站、信息平台及网络媒体等六个载体的作用,全面反映“队伍建设年”活动和监管办的总体工作。
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