中共中央办公厅、国务院办公厅日前联合发出了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的通知。《暂行规定》的颁布实施，是加强反腐倡廉制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措，对于加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识，更好地贯彻落实科学发展观，不断提高党的执政能力和执政水平，具有重要意义。

    按照中央文件精神以及民航局党组的要求和部署，华东局党委对学习贯彻《暂行规定》高度重视，将其作为正在开展的学习实践活动的一项重要内容。7月17日，在管理局党委中心组集中学习时，对《暂行规定》进行了全文学习，使局机关领导干部对《暂行规定》的精神实质和具体内容加深了理解，提高了认识，增强贯彻落实的自觉性和责任感。7月20日，管理局再次召开安委会扩大会议，专题讨论研究对《暂行规定》的贯彻落实工作。在会上，局领导指出，问责的前提是职责的明晰，因此要以此次学习贯彻《暂行规定》为契机，进一步理清职责，明确责任。凡是应该由管理局机关负责的事项，应该责无旁贷地做好；凡是基层监管局能够承担的事项，要积极推动职责下沉；凡是市场竞争机制能够调节的事项，要让市场机制去调节；凡是企事业单位能够自主解决的事项，要让企事业单位自主解决；凡是行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，政府行业管理部门不要包办代替。管理局机关各部门当前的职责梳理工作主要包括三项内容：一是认真梳理机关各处室之间的职责分工，看看哪些事项有交叉，哪些事项还需要进一步明确等等；二是认真梳理局机关和各监管局之间的职责分工，看看哪些权限可以进一步下放，以充分发挥监管局的一线监管作用；三是认真梳理局方和民航企事业单位之间的职责分工，看看哪些必须由局方来承担，哪些可以由民航企事业单位自主解决，以充分发挥民航企事业单位的安全生产主体作用。

    按照管理局的安排，局机关各部门将在本月24日前初步完成职责的梳理工作。