为了提高党政领导班子的整体素质和科学发展能力，促进华北民航持续安全和科学发展，民航华北局新一届领导班子紧紧围绕中心工作，合理运用创建载体，积极探索加强党建工作新途径，决定在党政领导班子中开展做“提高政治素质的表率、营造团结和谐的表率、推动科学发展的表率、加强作风建设的表率”创建活动，进一步推动华北民航持续安全和科学发展。
按照党的十七届四中全会精神和《民航局党组关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》要求，结合管理局刚刚组建新领导班子的实际，管理局党委一班人召开专题会统一思想，提高认识，形成共识：“要想履行好职责，自身建设十分重要，自身建设中干部队伍建设是重中之重，干部队伍建设关键在于领导干部，党政领导班子的表率作用，直接影响管理局整体效能的发挥和各项工作的落实”，并将“四个表率”创建活动作为加强党政班子自身建设的切入点，决定将加强管理局各级党政领导班子自身建设作为今年的重点工作之一，开展以“四个表率”为创建目标、以创建活动促进领导班子的能力建设和作风建设及制度建设为着力点、以推进华北民航持续安全和科学发展为落脚点的“四个表率”创建活动，通过创建活动，把管理局党政领导班子建成政治可靠、统揽全局的班子，民主集中、团结协作的班子，安全第一、共谋发展的班子，求真务实、廉洁从政的班子，充分发挥领导班子的凝聚力、战斗力和领导核心作用，进一步增强依法行政、公平执政、廉洁从政的能力和水平，为华北民航实现持续安全和科学发展提供强有力的思想、政治和组织保证。
做提高政治素质的表率，即：领导班子通过党委中心组（或扩大）学习研讨、每名班子成员主题中心发言、撰写调研报告或理论文章、主题实践活动等载体，进一步坚定政治立场，提高政治敏锐性、政治鉴别力、政治纪律性，增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强学习型党组织建设，在思想上、组织上、行动上始终与党中央和民航局党组保持高度一致。做营造团结和谐的表率，即：领导班子通过认真贯彻民主集中制原则，严格执行集体领导与个人分工负责相结合的制度，制定完善管理局内部会议制度，开展谈心活动等载体，进一步增强领导班子的整体合力，领导之间大事讲原则，小事讲风格，思想上互相帮助、互相提醒；工作上互相理解、互相支持；生活上互相关心，互相体贴，营造心齐风正、团结和谐的氛围。做推动科学发展的表率，即：领导班子通过齐心协力完成安全监管、重大任务、服务发展、自身建设等中心工作，求真务实、真抓实干，推动华北民航持续安全、科学发展。做加强作风建设的表率，即：领导班子通过组织学习李家祥局长关于作风建设专题报告、开展廉洁从政教育和警示教育、建立健全规章制度、改进干部考核、深入调查研究等载体，以自身的模范行为影响和带动广大干部群众，树立“正、勤、严、细、实”5种良好作风。
创建活动分为动员启动、组织实施、对照自查、总结提高等四个阶段。为抓好创建活动落实，管理局成立了领导组织机构，制定了4个方面38项具体创建内容，每项工作明确了责任人，年终领导班子根据“四个表率”目标要求及评价标准，对创建工作进行自查，并在一定范围内进行群众测评，检验创建活动效果。通过对创建工作进行全面总结，巩固活动成果，形成长效机制，确保创建活动取得实效。
刘雪松局长在创建“四个表率”活动动员会上强调，“四个表率”创建活动是今年管理局领导班子自身建设的一项重要内容，我们一定要从思想上、落实上、参与上、宣传上讲究“认真”二字。一是思想上要认真，党政领导班子要自觉开展创建活动。我们要提高认识，不能走过场，创建成为自觉行动。通过活动，提高班子凝聚力、战斗力。二是落实上认真，创建活动实施方案几易其稿，增强了操作性。我们一定要认真梳理提出的措施，每项考核内容要落实到个人，确保创建各项内容落实到位。三是参与上认真，班子你我他，创建靠大家。人人都是活动主体，不能跟着走，要有主动性、创造性。四是宣传上认真，要通过内外宣传，让干部群众看到我们干什么，靠干部群众支持、监督、推动创建活动，实现今年的创建目标，为明年在全局范围全面展开创造条件。
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