刘恩祥专员首先向大家介绍了国际、国内安全形势，并对一季度整个民航的安全形势进行了深入的分析。在此基础上，从4个方面就如何落实安全生产责任制进行了详细讲解：一是安全生产责任制概述。重点围绕李家祥局长有关安全生产责任制的论述，通过对什么是安全和生产安全、什么是责任和生产责任、什么是安全生产责任等概念的阐述，详细讲解了安全生产责任制的内涵和有关原则；二是介绍了有关法律、法规和规章对生产事故问责的有关规定和要求；三是结合对国内外安全责任制的典型案例分析，着重分析了由于安全生产责任制不落实，企业对安全生产不重视，以及执法不严、监管不力、作风不实等情况引发的生产事故；并强调了安全文化、安全氛围对安全生产的重要性；四是围绕责任体系的建设，分析了当前企业安全生产责任制存在的问题，提出了在建立企业安全生产责任体制上需要加强的7个方面的工作。
此次专题讲座的成功举办，对于进一步提高民航陕西辖区各单位的思想认识，完善安全生产责任制，切实落实安全主体责任，强化安全生产监督检查，做好当前和今后一个时期陕西民航的安全生产工作，将起到积极的促进作用。
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