安全关口前移,到底前移到哪里,怎样落到实处?6月5日,民航局李家祥局长在广州民航职业技术学院专题调研期间,出席了中南局安全座谈会并与驻场五大单位的主要负责人就安全工作进行了座谈,重点就如何贯彻持续安全理念,如何实现安全关口前移作了重要指示。
在认真听取了民航中南地区管理局、南方航空公司、广东省机场管理集团公司、民航中南空管局、华南蓝天航空油料公司等单位近期安全工作汇报,李家祥局长表示,通过加强安全监管,中南民航整体运营水平在不断提高,抓安全的力度在不断加大,特别是对新形势下各民航单位根据自身实际情况,有的放矢探索安全管理的思路、机制、手段,齐心协力抓好安全工作,确保了辖区内安全形势平稳。李家祥局长指出,安全工作是民航永恒的主题,安全监管是民航工作的重中之重。在新形势下,要实现持续安全,更需要对“关口前移”的重要性有充分、清醒的认识,只有做到预防为主,预想在前,真正实现“关口前移”,才能化被动为主动,牢牢掌握安全的主动权。李家祥指出,持续安全理念的提出,意在纠正以往“运动式”的管理方法,需要细化、深化、实化。李局长还重点从9个方面系统地阐述了如何实现“关口前移”。
第一,安全关口前移要体现在警钟长鸣上。安全基础牢不牢,首先体现在人的安全意识打的牢不牢固,要从以往经验教训中多加反思,特别是在安全态势好的情况下,更要防止人的思想出现松懈,麻痹,做到时时、处处讲安全。
第二,安全关口前移要体现在规章制度的落实上。以往民航出现的安全问题,绝大部分是违章引起的,因此安全关口前移必须前移到遵章守规上,对制定出台的规章制度,必须严格执行。
第三,安全关口前移要体现在飞行及各相关单位的飞行准备上。“凡事预则立,不预则废。”没有预先的准备,没有预先的思考,仓促上阵,往往容易发生意外。飞行等保障部门要培养严谨的作风,飞行准备越细致、越严密,才能越主动,做到心中有数。
第四,安全关口前移要体现在抓好人员的经常性培训上。这种培训既包括飞行训练,也包括业内各类人员的业务技能培训和素质教育上。当今飞机的自动化水平越来越高,设备更新速度越来越快,因此民航相关人员要熟练掌握设备的使用。如何提高人员的智力水平,如何培养人员的技术、技巧、创意,这一系列问题,最终都应该以经常性培训为落脚点。安全投入不仅是设备设施投入,更应该加大对人员培训的投入。
第五,安全关口前移要体现加强日常的监督检查上。监督检查既包含了局方对安全的外部监管,也包含了民航各单位对自身内部情况的安全检查。日常的监督检查是体检,局方的安全审计则是对企业的免费体检,必须防止漏检、错检。
第六,安全关口前移要体现在安全的预想上。在每一次安全保障工作中,相关单位都要进行认真分析和评估,针对可能出现的新情况,多预想可能发生的安全问题,制定针对性应对措施和预案,做到胸有成竹。
第七,安全关口前移要体现在组织领导上。体现在事前的谋划和统筹的安排中,包括工作思路,定期形势分析及对最新情况的了解,及时采取相关措施。
第八,安全关口前移要体现在打牢基础上。基础是安全关口前移之本,包括思想基础、作风基础、制度基础、队伍基础、设备设施基础和技术基础等等。只有基础牢固了,安全才能有保障。
第九,安全关口前移要体现在严格要求和严格检查上。要通过抓系统、抓细节、抓过程,把“严”字落实到细节、作风、思想和系统中,锻造一支纪律严明、作风过硬的行业安全队伍。
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