赵平代表：

　　您提出的关于加快启动陕西货运机场选址工作的建议收悉，经商国家发展改革委和商务部，现答复如下：

　　近年来，随着我国经济社会不断发展，居民消费水平持续提升，电子商务、快递等新兴产业蓬勃发展，快速物流的需求不断提升，对机场提供运转高效、衔接顺畅的航空货运服务提出了更高的要求，布局和建设以货运功能为主的机场有了一定的市场基础。

　　目前，我国航空货运处于向航空物流转型时期，新技术、新业态、新模式不断涌现，布局和建设货运功能为主的机场的决策维度和变量也在不断增加，需要从技术发展趋势、行业供需水平、综合交通发展和城市群建设等角度深入研究、综合判断，以积极审慎的态度科学有序地开展相关工作。

　　一、关于支持将西安货运机场纳入行业规划

　　我局积极支持西安咸阳国际机场发展航空货运。西安咸阳国际机场于1991年建成投用，现有2条长度为3800米和3000米的跑道、37.2万平方米的航站楼。2018年完成旅客吞吐量4465万人次、货邮吞吐量31.3万吨。为适应区域经济发展和民航运输增长需求，今年1月，国家发展改革委已批复西安咸阳国际机场三期扩建工程项目建议书，本期工程按照2030年旅客吞吐量8300万人次、货邮吞吐量100万吨目标设计。建议陕西省政府充分发挥市场机制作用，结合西安咸阳国际机场三期扩建工程项目实施，进一步完善机场货运配套设施，优化衔接流程，提高信息化和自动化水平，改善货运通关环境，积极吸引专业化航空物流运营主体进驻机场，加速航空货运资源要素集聚，努力建设成为西部地区重要的航空货运枢纽。

　　二、关于给予西安基于货运机场建设自由贸易港（区）政策支持

　　2017年4月，陕西自贸试验区挂牌运行，实施范围涵盖三个片区，其中，中心片区涵盖了空港新城部分区域。商务部积极支持西安有关地区复制推广自贸试验区，特别是陕西自贸试验区形成的好经验、好做法，并结合自身区位优势、产业基础等条件，加快体制机制创新和政府职能转变，营造更优营商环境。

　　下一步，商务部将认真贯彻落实习近平总书记2019年4月提出的“加快探索建设自由贸易港”这一重大决策要求，按照党中央、国务院统一部署，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系，稳步推进相关工作。

　　三、关于支持将铜川纳入全国民用机场布局规划

　　铜川市位于陕西省中部，面积约3900平方公里，人口约83万人，与西安咸阳国际机场公路距离为75公里，目前西安咸阳国际机场已开通机场巴士铜川线。地方政府宜充分利用现有西安咸阳国际机场的运输资源，优化与其地面交通衔接，在此基础上统筹考虑区域经济社会发展和民航运输需求等情况，深入论证铜川机场建设的必要性。民航局将会同国家发展改革委在今后机场布局规划调整中统筹研究。

　　感谢您对民航工作的支持！　　　　 

　　联系单位及电话：民航局发展计划司  010-64091797

　　　　                                 中国民用航空局

　　                                     2019年7月19日