安徽代表团：

　　您们提出的《关于支持芜湖宣州机场改扩建、建设芜湖京东全球航空货运超级枢纽港的建议》收悉，现答复如下：

　　芜湖市位于我国华东地区、长江下游，是国家长江三角洲中心区27城之一。区位条件优越，产业基础坚实，市场需求潜力较大。2021年4月，芜湖宣州机场正式通航，将为芜湖宣州更好地对接长三角经济发展，辐射带动皖南地区经济社会发展、促进航空产业集聚提供有力支撑。

　　一、关于支持芜宣机场申报建设国家专业性航空货运枢纽机场，建设芜湖京东全球港项目。

　　为稳妥有序推进专业性货运枢纽机场建设，2020年8月，我局会同国家发展改革委联合印发《关于促进航空货运设施发展的意见》，对专业性枢纽机场建设提出了明确要求：一是要充分遵循航空货运发展规律；二是要符合民用运输机场布局规划；三是要引入专业化航空运输企业，驻场运行全货机数量原则上大于20架；四是要具备良好的空域、土地等发展条件。“十四五”期间，我局将会同国家发展改革委在总结鄂州货运枢纽建设和运营经验基础上，研究提出专业性货运枢纽机场规划布局，并结合市场需求稳妥有序推进枢纽建设。

　　目前，我局正在全行业开展提升航空物流综合保障能力的试点工作，支持完善航空物流基础设施，加快多式联运发展，提升航空物流服务质量和运行效率。下一步，我局将及时总结试点经验，形成政策成果，并积极推广应用至芜宣机场，以提升芜宣机场航空货运综合保障能力。建议安徽省深入分析长三角地区航空货运发展规律和货运基础设施布局，统筹考虑经济社会发展需求、空域资源、集疏运条件等因素，在充分利用现有机场货运能力的基础上，深入论证在芜湖宣城建设专业性货运枢纽机场的必要性、可行性。关于建设京东全球港项目，建议安徽省充分对接京东集团发展需求，深入挖掘芜宣机场航空货运能力，完善提升航空货运设施能力和服务品质，优化货物运输衔接流程，提高信息化和自动化水平，积极吸引专业化航空物流运营主体入驻，加速航空货运资源要素集聚，系统推进芜湖京东全球港项目。

　　二、关于支持芜湖高铁货运物流基地、推进合芜宣城城际铁路、G60走廊合肥至芜湖高速磁悬浮轨道规划。

　　关于支持芜湖高铁货物物流基地。国铁集团正积极推进铁路（高铁）快运发展，充分发挥高铁边际能力，利用载客动车组快运柜、整节不售票车厢、高铁确认车等方式，满足零散、小批量快运需求。并积极研究利用普速铁路开行快运列车，构建铁路快运体系。下一步，国铁集团将结合运输需求，充分考虑区位优势、基础条件等，在铁路（高铁）快运发展实施方案中深入研究。

　　关于支持合芜宣城城际铁路。合肥至宣城间已形成淮南线、皖赣线与商合杭高铁构成的“一普速一高速”两条干线铁路通道。合芜宣城城际铁路未列入国家规划，我们支持安徽省会同有关方面根据区域路网布局，统筹区域经济社会发展、运输需求等情况，深入研究项目建设的必要性和可行性，我们将在有关规划编制中统筹研究。

　　关于合肥至芜湖高速磁悬浮轨道。我国已形成全世界最发达完善、互联互通的铁路网络。为充分发挥好既有和在建的铁路资产效益，避免资源浪费，“十四五”期间，国家发展改革委拟会同有关方面继续完善既有铁路网络，并以能否强化不同层次轨道交通方式的衔接、能否构建层次清晰、功能完善、互联互通、经济便捷的铁路网络等为目标要求，统筹研究论证是否规划建设高速磁悬浮线路。

　　三、关于支持芜湖通用航空产业创建国家战略性新兴产业集群。

　　2019年，国家发展改革委启动实施国家战略性信心产业集群发展工程，将合肥人工智能、集成电路和新型显示器件产业集群以及铜陵新型功能材料产业集群等66个产业集群纳入第一批国家级战略性新兴产业集群名单。下一步，国家发展改革委将按照党中央、国务院决策部署，坚持全国一盘棋，鼓励产业基础好、发展潜力大的地区，因地制宜、突出特色培育和发展战略性新兴产业集群。

　　四、关于支持芜湖通用航空产业创建国家产业创新中心。

　　根据党中央、国务院决策部署，国家发展改革委负责在战略性领域布局建设国家产业创新中心，整合联合行业上下游、产学研创新资源，形成大平台、大团队、大网络，解决目前“小”创新平台无法解决的系统性技术问题，形成集中力量办大事的新机制。下一步，国家发展改革委将紧紧围绕党中央、国务院部署的重大任务，统筹推进国家产业创新中心建设。在此过程中，将对芜湖提出的创建航空装备领域国家产业创新中心事宜予以研究。

　　感谢您对民航工作的支持！

　　联系单位及电话：民航局发展计划司 010-64091818

　　中国民用航空局

　　2021年5月18日