刘芳震等代表：

　　您们提出的关于加快实施恩施机场迁建的建议收悉。现答复如下：

　　随着我国城镇化进程的推进，城市面积不断扩大，机场规划与城市发展之间的矛盾逐步显现。我们注意到，许多地方加强了对机场周边地区的城市规划，严格保护机场净空，机场与城市实现了共同发展，但也有一些地方由于各种原因，对机场周边规划控制不利，造成机场与城市发展矛盾突出。2016年5月，我局会同国家发展改革委联合印发《关于开展“十三五”民航机场改扩建和迁建项目前期工作有关事项的通知》（发改办基础〔2016〕1143号），要求地方政府慎重选择迁建方案，对于受城市规划建设、周边建筑物超高或地形条件限制严重、不具备原址改扩建条件或受空域使用限制实施改扩建无法缓解矛盾的，可以开展机场迁建研究论证工作。

　　恩施机场1993年建成通航，飞行区等级指标4C，现有1条长2600米的跑道、1.5万平方米的航站楼等设施。2019年完成旅客吞吐量143万人次，2020年受新冠肺炎疫情影响旅客吞吐量下降至93万人次。该机场周边地形复杂、净空条件差，自然障碍物超高严重，跑道现按照单向起降运行。从技术条件来看，机场迁建是一项复杂的系统工程，涉及城市规划、空域规划、土地利用、环境保护等多方面问题。建议地方政府加强与国家、军队有关部门沟通，根据区域经济社会发展、航空运输需求和安全运行需要适时开展前期工作,深入对比、分析论证机场改扩建和迁建的技术可行性和经济合理性，科学合理确定建设方案。

　　目前，我局正在会同国家发展改革委研究编制民航发展“十四五”规划，并专门就“十四五”时期提出迁建需求的机场项目开展了第三方专项评估。后续，我局将会同国家发展改革委结合评估论证、项目前期研究等情况深入研究纳入规划事宜。

　　感谢您们对民航工作的支持！

　　联系单位及电话：民航局发展计划司 010-64092782

　　中国民用航空局

　　2021年6月18日