辽宁代表团：

　　您们提出的《关于将大连定位为国际性航空枢纽的建议》收悉，现答复如下：

　　大连位于我国辽东半岛最南端，处于东北亚的核心位置，是我国“东北之窗”。区位条件优越，产业基础坚实，市场需求潜力巨大。2019年大连机场完成旅客吞吐量2008万人次，位居全国第24位，货邮吞吐量17万吨，位居全国第20位，保持较好发展势头。

　　一、关于将大连机场定位为国际航空枢纽

　　2017年2月，经国务院批准，我局会同国家发改委印发了《全国民用运输机场布局规划》，明确了全国机场功能定位，规划目标年是2025年，展望到2030年。其中，大连确定为区域枢纽。建议辽宁省按照“市场主导、政策引导”原则，积极培育航空运输市场，提升机场综合保障能力和服务水平。对于机场定位，我局将在未来布局规划调整时予以积极考虑。

　　二、关于推动大连机场对日枢纽建设

　　2019年，我与日本进行了新一轮航空会谈，就进一步扩大航权安排达成一致。其中，中方公司从大连至除东京外的日方目的点、日方公司从日本至大连无运力额度限制，至东京成田机场运力分阶段增至每周410班。目前，大连与日本间的航权安排已较为充裕，双方航空公司可根据市场需要自行确定大连与日本间各条航线的班次和运力。待疫情结束、国际航空运输市场恢复后，我局将继续推动包括大连在内的中国境内点与东京的航空运输市场开放。

　　三、关于允许航空公司利用民航局管控的时刻资源

　　2020年，我局印发实施了《关于进一步规范机场容量评估管理工作的通知》，明确在满足相关指标要求、机场容量评估得到各方认可、驻场空管单位出具的正式书面意见等条件下，可向地区管理局提出机场容量调整申请，我局将在满足容量提升的条件下，加快审批受理进度，进一步提升大连机场航班时刻资源。

　　感谢您对民航工作的支持！

　　联系单位及电话：民航局发展计划司 010-64091868

　　中国民用航空局

　　2021年5月19日