悦仲林委员:
您提出的关于《加快推动生物航煤产业发展助力航空业碳减排的提案》收悉,经商国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、能源局,现答复如下:
一、积极采纳提案意见建议
您提案所提意见建议将在“十四五”推进民航绿色低碳循环发展工作中,积极采纳并统筹实施。
二、加强工作顶层设计
目前,各国围绕低碳、零碳、负碳技术标准和产品装备的博弈愈加激烈。作为重要航空脱碳技术,可持续航空燃料已成为新一轮全球民航竞争格局演变的重要驱动。我国在《2030年前碳达峰行动方案》及《“十四五”生物经济发展规划》《“十四五”能源领域科技创新规划》《“十四五”民航绿色发展专项规划》等规划政策中,对大力推动民航脱碳技术研发创新、有序推动可持续航空燃料产业发展作出总体部署,在增值税、企业所得税、消费税等方面给予持续性的税收优惠激励政策。
三、推动战略落实落地
下一步,民航局将坚决贯彻习近平生态文明思想,以推动实现国家碳达峰、碳中和战略目标为引领,按照守牢安全底线、拓展绿色上限、强化智慧支撑的工作思路,会同相关部门持续深入开展我国民航深度脱碳行动,积极推动国家和行业可持续航空燃料相关战略和规划落实落地。
一是认真落实国家“双碳”部署,会同有关部门组织编制推进可持续航空燃料应用实施意见,明确工作目标和重点任务,强化部门协同,形成工作合力。二是加强新技术应用,坚持技术创新和自立自强,在确保现有化石基航空燃料安全底线的基础上,加快推进可持续航空燃料育种、炼化、认证、储运、加注等创新链、产业链融合,系统提升民航脱碳实力,提升民航国际竞争力。
三是完善标准规范,加快推进可持续航空燃料安全性认证、可持续认证等相关标准体系建设,为可持续航空燃料规模化炼制和应用提供标准支持和保障。四是坚持双轮驱动,坚持有为政府和有效市场两手发力,打造产业融合发展、市场供需动态平衡的新格局。五是加强国际合作,建设性参与国际民航组织可持续航空燃料相关标准制(修)订磋商,努力增强我国在全球民航治理中制度性权利,坚决维护发展权益。
感谢您对民航工作的支持!
中国民用航空局
2022年7月7日
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