民航各地区管理局，各运输航空公司，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：

　　为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发﹝2012﹞24号）精神，发挥市场对资源配置的基础性作用，促进民航运输业持续健康发展，决定进一步完善民航国内航空旅客运输价格政策。现就有关事项通知如下：

　　对旅客运输票价实行政府指导价的国内航线，均取消票价下浮幅度限制，航空公司可以基准价为基础，在上浮不超过25%、下浮不限的浮动范围内自主确定票价水平。

　　对部分与地面主要交通运输方式形成竞争，且由两家（含）以上航空公司共同经营的国内航线，旅客运输票价由实行政府指导价改为市场调节价。航空公司可以根据市场供求情况自主确定票价水平，具体航线目录见附件。实行市场调节价的国内航线目录由民航局商国家发展改革委规定，于每年一季度调整公布。

　　航空公司在上述范围内制定或调整旅客运输票价时，应至少提前7日向社会公布，并通过航空价格信息系统抄报民航局、国家发展改革委。同时要加强内部管理，为广大旅客提供质价相符的航空运输服务。

　　各级民航行业主管部门要建立健全国内航空运输价格监测制度，加强对国内航空运输价格执行情况的内部监督。各级价格主管部门要加强对国内航空运输价格的监管，依法查处航空公司及其销售代理人的价格违法行为，维护航空运输市场价格秩序。

　　此通知自2013年10月20日起实行。

　　附件：新增实行市场调节价的国内航线目录

　　中国民用航空局 国家发展和改革委员会

　　2013年10月9日