本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费情况、复议诉讼情况、工作存在问题及改进措施等六部分组成。本年度报告所列数据统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度报告电子版可在中国民用航空局（以下简称民航局）网站政府信息公开专栏下载。如有疑问，请与中国民用航空局综合司联系。地址：北京市东城区东四西大街155号；邮政编码：100710；咨询电话：010—64092567。

　　一、概述

　　2014年，民航局深入贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》，围绕国务院《2014年政府信息公开工作要点》,以民航局2014年度主要工作任务为着力点，以进一步提高民航局工作透明度为目标，在满足社会公众的信息诉求上下功夫，统筹推进民航局政府信息公开工作。

　　（一）进一步推进政府信息主动公开工作

　　一是推进民航规章和规范性文件的发布工作。2014年修订并发布了《民用航空通信导航监视工作规则》、《中国民用航空局关于修改<定期国际航空运输管理规定>、<中国民用航空国内航线经营许可规定>和<公共航空运输企业经营许可规定>的决定》、《民用航空器驾驶员和地面教员合格审定规则》《民用航空财经信息管理办法》、《中国民用航空监察员管理规定》5部民航规章，制定并发布了《危险品航空运输培训管理办法》等各类规范性文件45件。

　　二是推行行政权力运行信息和民航重点业务领域信息公开。公开了《民航局行政审批事项公开目录》，接受社会监督；加大行政处罚信息公开力度，公开《关于危险品航空运输违规行为处罚情况的公告》等信息；公开新辟航班航线信息、新航空公司筹建及航空公司经营范围变更信息、航线经营许可信息通告等民航局行政审批事项信息；及时更新政府网站“服务大厅——办事指南”栏目内容，方便公众了解各类行政审批事项的办事流程，下载相关资料。此外，通过民航局政府网站及时发布国内运价管理类信息，定期公布民航运输生产统计指标，民航行业发展统计公报等信息。

　　三是继续做好民航部门预决算和“三公经费”信息公开。公布了民航局2014年预算和2013年决算信息，公布了民航局“三公经费”信息，并对“三公经费”支出决算进行了详细说明。

　　（二）加强新闻发布和政策解读 回应社会关切

　　一是进一步加强新闻发布工作。采取专题发布和接受媒体采访等形式，多渠道向社会发布权威信息。及时发布民航局支持低成本航空发展、民航局推动京津冀三地机场协同发展举措、北京新机场开工建设、民航工作会议等重大事件的相关信息。

　　二是及时做好政策措施的解读工作。围绕《残疾人航空运输管理办法》、《关于进一步完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》等政策的发布，及时对政策背景、内容措施进行权威解读。

　　三是积极回应社会关切。针对媒体报道和群众高度关注的旅客机上吸烟事件、航班虚假恐怖信息、危险品运输等热点问题，邀请有关专家进行科学解读，并通过各媒体等发布处置信息，及时消除群众疑虑和误解。

　　二、主动公开情况

　　2014年1月至12月，通过政府网站发布新闻类信息1048条，主动公开履行行政职能过程中形成的政府信息175条；发布政务公告91条；公开征求意见21条；回复公众留言90条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2014年，民航局共受理政府信息公开申请58件，其中公开37件，部分公开2件，不属于政府信息或不属于政府信息公开范围19件。所有申请均在规定时间内予以答复。

　　四、信息公开收费及减免情况

　　2014年，民航局政府信息公开工作无收费情况。

　　五、行政复议或行政诉讼情况

　　2014年，共发生行政诉讼3起，法院均予以驳回。

　　六、工作存在问题及改进措施

　　当前，民航局政府信息公开工作存在的主要问题：政府信息公开力度还需进一步加大；依申请公开工作流程还需进一步完善；政府网站部分栏目设置还需进一步优化。

　　针对2014年政府信息公开工作中存在的不足，民航局将认真进行梳理，有针对性地加以整改，着重做好以下工作：

　　一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《民航局行政机关政府信息公开办法》，进一步梳理民航局政府信息，不断细化公开内容。

　　二是加强对政府信息依申请公开工作疑难问题的研究，不断提高依申请公开工作水平。

　　三是结合民航局政府网站改版升级，对网站栏目进行优化调整，强化网站信息公开、网上办事的功能，更好的满足公众的需要。