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中国民航协助澳门迎接国际民航组织安全监督审计

  根据国际民航组织的安排,澳门民航局于2009年3月接受国际民航组织普遍安全监督审计(USOAP)。应澳门民航局要求,经双方协商同意,中国民航局向澳门民航局提供了USOAP审计所需技术协助,并派空管专家赴澳门民航局对空中交通管制和航行情报方面的准备情况进行了现场协助,为澳门民航局顺利通过国际民航组织USOAP审计做出了贡献。

  2009年1月16日,中国民航局航安办、空管办、空管局与澳门民航局机场基础设施暨航行部举行了专题会议。会上,中国民航局代表介绍了中国民航接受国际民航组织普遍安全审计的情况和主要经验,澳门民航局代表介绍了澳门民航对安全审计的前期准备情况和空管领域存在的主要问题,确定了中国民航局提供技术支持的领域、方式和具体安排,并签署了《中国民航局和澳门民航局会谈纪要》。双方还就澳门民航局安全审计后续工作开展技术交流、人员培训、定期审计方面的合作进行了探讨。

  2009年2月23日至27日,受澳门民航局邀请,民航局选派空管局两名熟悉国际民航组织安全审计和航行情报、飞行程序设计业务的专家赴澳门,针对澳门民航局飞行程序设计(PAN-OPS)、航行情报和航图等专业准备国际民航组织USOAP审计所做的工作与澳门民航局机场基础设施暨航行部相关人员进行了研讨,介绍了中国民航上述几个专业通过国际民航组织USOAP审计的经验,协助其检查规章的制定与执行情况,提供了中国民航相关的法规和标准,并走访了澳门机场管理公司空管和航行情报两个部门。通过几天的研讨和访问,中国民航局空管专家对澳门民航局这几个专业的管理和运行情况有了一定程度的了解,提出了具体的建议和意见,例如:建议澳门民航局建立和完善航行资料汇编(AIP)的质量保证机制,指派专人对每期AIP修订内容进行检查校对;鉴于澳门民航局在飞行程序设计、航行情报以及制图几个专业的监察人员还比较缺乏,建议其必要时可寻求外部的帮助,由具有资质的机构派出监察人员或顾问协助澳门民航局进行监察;建议澳门民航局制定航行情报原始资料和数据上报和通知变动的相关规定,保证航行资料的准确性和完整性。

  据悉,国际民航组织对澳门民航局的USOAP审计已于上周结束,  澳门民航局表示中国民航的合作对此次审计起到了积极的作用。审计过程中,ICAO的审计员提出澳门民航局和中国民航建立长期的审计合作方面的建议。双方将根据签订的协议和审计的情况开展进一步的合作。


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