1月12日，西北管理局組織召開2023年西北民航工作會議。會議傳達了全國民航工作會議和航空安全工作會議精神，回顧了2022年主要工作和新時代十年發展成就，分析了西北民航面臨的形勢，對2023年重點任務進行了部署。西北管理局黨委書記熊傑作了題為《聚焦主責主業 堅持穩中求進 以黨的二十大精神凝聚高品質發展合力》的工作報告，副局長孫劍岷作了題為《堅持安全第一 強化事前預防 以黨的二十大精神引領西北民航安全邁上新臺階》的安全工作報告。西北管理局副局長李博主持會議並作總結講話。西北管理局領導，各直屬單位黨政負責人、機關各部門負責人，轄區部分運作單位主要領導及分管安全工作領導在主會場參加會議。

　　會議指出，2022年是黨的二十大勝利召開的一年。西北民航各單位在黨的二十大精神指引下，在民航局黨組的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在行業安全形勢非常嚴峻複雜的情況下，以“時時放心不下”的責任感，聚焦主責主業沉著應對挑戰，統籌安全生産、疫情防控和行業恢復，安全形勢緊中趨穩。一是安全形勢進一步趨穩。提出“明責任、查落實、要成效”安全整頓工作思路，壓實安全生産責任，提升安全管理效能，緊盯典型不安全事件，加強重點領域安全監管，聚焦主責主業，主動適應安全監管模式新變化，加強審定項目管理，把好持續適航安全關口，轄區未發生運輸航空事故和空防安全事故，確保了安全形勢平穩。二是積極主動恢復發展。完成運輸起降29.09萬架次、旅客吞吐量2930.05萬人次、貨郵吞吐量31.16萬噸，通航企業累計飛行3.84萬小時。三年來統籌疫情防控和行業恢復發展；發揮局方對行業發展引領作用，與西安市政府簽訂全面推動區域民航業高品質發展合作協議框架，確定4方面12項合作內容；堅持應飛盡飛，多措並舉積極推動市場復蘇。三是協同推動重點建設。緊盯重點項目建設進度，大力推進中小機場建設，持續推進節能減排。全年重點項目固定資産投資累計完成189.4億元，創歷史最高水準。四是持續提升服務品質。加強航班正常保障；推進“首乘服務”持續升級，全年共保障首乘旅客3.9萬人次。五是提升行業治理效能。發揮法治引領作用，規範執法行為；推進作風建設，建立長效機制；堅持強基導向，推進隊伍建設；完善工作機制，持續提升應急能力。六是縱深推進從嚴治黨。深入學習貫徹落實黨的二十大精神，強化黨建引領，紮實推動作風紀律建設，聚焦政治監督，深化巡視整改，加強思想政治工作，推進文化建設。

　　會議回顧了新時代十年發展成就。十年來，捍衛“兩個確立”，政治領航作用凸顯。十年來，胸懷“國之大者”，安全態勢更趨平穩。十年來，堅持新發展理念，發展基礎日趨穩固。十年來，狠抓服務品質，運輸生産持續提升。十年來，堅持深化改革，發展動力更加強勁。西北民航實現連續28年的飛行安全和40年的空防安全，安全發展工作取得了新成就，進入了新階段。

　　會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”發展規劃承上啟下的一年。西北民航正處於行業恢復發展攻堅期，要正確分析形勢，理清工作思路，明確努力方向，實現安全發展。會議認為，轄區面臨行業長期處於低位運作導致的風險依然存在，行業復蘇後高位運作與資源不足矛盾更加突出，部分運作單位管理鏈條過長、管理邊界不清晰、分子公司管理弱化，安全責任不實等情況有待解決，安全監管資源配置、監管能力與行業發展在一定程度上還不能有效匹配等考驗。會議指出，要重點把握好增強政治意識、系統思維、治理水準、發展信心、統籌能力等五個基本要求。

　　會議明確，2023年西北民航總體工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，秉承新發展理念，堅持實事求是、穩中求進、系統觀念、底線思維，統籌安全生産、疫情防控和行業恢復，堅持安全第一，加快建設步伐，穩促行業恢復，持續深化改革，全面從嚴治黨，推進西北民航高品質發展。

　　會議要求，2023年，必須以習近平總書記對民航工作的重要指示批示為總遵循，必須堅持安全隱患零容忍，必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理，確保安全發展各項工作落實落地。一是深入貫徹總體國家安全觀，確保“兩個絕對安全”。堅持黨對民航安全工作的領導，嚴格落實安全生産責任，開展安全生産風險專項整治，加強重點單位、重點領域安全監管，強化安全生産過程管理，提升安全監管效能。二是推動航空運輸市場有序發展。統籌疫情防控和行業恢復；加快局市協議的推進力度，加強國際交流，豐富生産要素，促進行業與地方融合發展；加快推進民航基礎設施建設；不斷提高空管保障能力；促進通用航空産業良性發展；強化適航審定基礎能力建設。三是全面提升服務品質。推動“首乘服務”升級活動不斷走向深入，持續完善航班正常管理機制，全力以赴做好重大運輸保障。四是堅持強基導向，不斷增強治理能力。加強專業人員資質能力建設，加強監管隊伍建設，持續深化作風建設，持續推進應急能力提升。五是落實新時代黨的建設總要求，持續推動全面從嚴治黨。堅持不懈用黨的二十大精神凝心鑄魂，進一步強化政治建設，建設高素質專業化幹部人才隊伍，深入開展黨風廉政建設，加強思想政治工作和文化建設。

　　會議對2022年西北民航安全工作進行了總結回顧，對2023年安全重點工作進行了安排部署。2022年西北民航各單位堅持黨建引領，轉觀念、樹新風，政治擔當顯著增強；堅持系統治理，防風險、消隱患，安全態勢平穩向好；堅持精準發力，盯重點、抓關鍵，安全基礎持續穩固；堅持綜合施策，找差距、補短板，監管效能逐步提升。會議要求，要深刻領會黨的二十大對安全工作的新部署新要求，清醒認識當前西北民航安全面臨的嚴峻複雜形勢。2023年要重點抓好四方面安全重點工作：一是提高站位抓落實，著力強化民航安全使命擔當。全面貫徹落實黨的二十大精神，持續強化黨對民航安全工作的全面領導。二要立足實際強三基，著力夯實安全保障基礎。要深耕細作提能力，技術應用促安全，從嚴從實抓作風。三要標本兼治防風險，著力打造安全運作環境。毫不動搖抓好風險防範，毫不鬆懈抓好隱患治理，毫不放鬆抓好應急處突。四是多措並舉強監管，著力提高安全監管實效。要創新監管機制，強化監管能力，提升監管質效。

　　會議對做好近期重點工作進行了具體安排部署。一要堅守安全底線，強化疫情防控，踐行真情服務，統籌做好春運保障工作，確保春運期間西北民航運輸保障平穩有序。二要壓實責任，打起精神，全力抓好冬季運作安全，助力行業穩健恢復。三要強化黨風廉政建設，馳而不息糾“四風”、樹新風，嚴於律己、嚴管所轄、嚴負其責，構建親清政商關係。四要強化節日期間應急值守和資訊報告工作。

　　本次會議採用“現場+視頻”形式召開，西北管理局、各監管局全體幹部職工，各直屬單位班子成員，轄區部分民航企事業單位主要領導和分管安全工作領導參加會議。