新年伊始,青海監管局于1月19日組織開展了第四期專業技能培訓與崗位練兵活動。本期培訓組織行政辦、空防處協同授課,圍繞行政執法行為規範與行政處罰程式實操兩大主題,系統解讀制度要求與全流程操作要點,著力提升監察員法治素養與執法實戰能力。
培訓系統講解行政執法規範與行政處罰實施的全鏈條要求。行政辦結合年度執法工作復盤,重點解讀《行政執法監督條例》與《行政執法人員行為準則》,強調必須恪守“職權法定、公正執法、程式合法、文明執法”等核心要求,嚴格規範執法計劃、檢查程式、文書製作與案卷管理,切實杜絕重復檢查、程式瑕疵、裁量失當等問題,推動形成“在監督下執法、按規矩履職”的行動自覺。空防處聚焦行政處罰案件辦理實務,以《民用航空行政處罰實施辦法》為主線,深入解析立案、調查、取證、審核、決定、執行等各環節法律依據與操作規範,結合安檢違規、貨物違規等典型案例,詳細闡述證據收集固定、法律條款適用、執法文書製作等實操要領,強化監察員在行政處罰案件中的程式意識和證據意識。
監管局領導強調:一是提高思想認識。深刻認識規範執法對民航安全監管的支撐作用,將法治要求貫穿行政檢查、行政處罰全過程。二是提高綜合能力。要加強本專業規章及規範性文件的學習掌握,加強行政執法制度規定的學習理解,加強綜合安全管理法規規章的學習,深入了解相對人崗位工作程式,確保行政執法程式合規、法律條款適用準確。三是提高工作品質。在行政執法中要出實招,真解決問題,解決真問題;要規範取證行為,準確適用法律,提升案件辦理品質;要落實全過程記錄,確保程式合法、文書規範、案卷完整。四是牢固樹立廉潔執法形象,恪守行為準則,做到依法履職、親清有為。
下一步,青海監管局將結合對新修訂《中華人民共和國民用航空法》的學習宣貫,持續開展專業技能培訓與崗位練兵活動,推動執法規範化建設走深走實,不斷提升依法行政能力和安全監管水準,為青海民航高品質發展提供堅實保障。
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