民航各地区管理局，各运输航空公司、通用航空公司，中航工业、中国航发、中国商飞，民航大学、管干院、航科院、民航二所、各适航审定中心：

　　为进一步加强和规范民用航空器全生命周期的适航管理，特别是航空器国籍登记证件、适航证件的持续有效动态监管，我司在充分总结已有适航审定管理经验基础上，组织对《民用航空产品和零部件合格审定规定》（CCAR-21）和《民用航空器国籍登记规定》（CCAR-45）进行了修订，形成了《关于修改<民用航空产品和零部件合格审定规定>（CCAR-21）的决定（征求意见稿）》和《关于修改<民用航空器国籍登记规定>（CCAR-45）的决定（征求意见稿）》，现开展公开征求意见工作。

　　请各有关单位组织相关人员认真研究，针对两份征求意见稿分别填写《适航审定政策意见反馈表》（附后）。此外，任何个人对于该草案有意见与建议，也请在研究的基础上填写并反馈。

　　请于2026年10月30日前将《适航审定政策意见反馈表》反馈至邮箱airworthinesspolicy@caac.gov.cn，并注明邮件标题为“CCAR21和CCAR45部修订反馈意见”。

　　《关于修改<民用航空产品和零部件合格审定规定>（CCAR-21）的决定（征求意见稿）》和《关于修改<民用航空器国籍登记规定>（CCAR-45）的决定（征求意见稿）》可从中国民用航空局网站“意见征集”栏目（http://www.caac.gov.cn/HDJL/YJZJ/）下载。

　　　　民航局航空器适航审定司

　　2026年9月30日