新亚欧大陆桥协调机制简介

　　大陆桥是指以横贯大陆的铁路为桥梁，以铁路两端的海港为桥头堡的运输通道。大陆桥运输是指以铁路为主体，以集装箱为媒介，海运、航空、公路、河运、管道等多种运输方式相结合，横跨国际大陆的国际联运。第一条亚欧大陆桥是西伯利亚大陆桥。西伯利亚铁路是一条跨越亚欧大陆而将太平洋和大西洋联结起来的陆上桥梁，被人们称之为亚欧大陆桥或西伯利亚大陆桥，全长13000公里。第二条亚欧大陆桥即新亚欧大陆桥，1992年正式开通，东起中国东海以连云港为主的港口群，西至欧洲西海岸以荷兰鹿特丹为主的港口群，全长10870公里，涉及德国、奥地利、荷兰、芬兰、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、日本、韩国等40多个国家，占世界国家数22%；面积3970万平方公里，占世界陆域面积26.6%，居住人口22亿，占世界人口36%。 

　　新亚欧大陆桥在中国境内全长4131公里，贯穿中国东、中、西部的江苏、山东、安徽、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆10个省（区），还影响到湖北、四川、内蒙等地区。这个地区人口约4亿，占全国的30%；国土面积360万平方公里，占中国的37%，在中国的社会经济发展中处于十分重要的位置。 

　　新亚欧大陆桥是亚欧两大洲的又一条重要国际商贸大通道，也是当前亚欧国家实现经济协调发展的主要经济纽带之一。新亚欧大陆桥的形成，将中国内陆腹地与中亚、欧洲国家紧密连接起来，使中国对外开放总格局发生重大变化，由总体上向东开放转变为“东西进出”，使中西部地区成为对外开放的又一前沿，对促进我国中西部地区的经济发展，扩大中西部地区与沿桥国家和地区的经贸关系具有重要意义。为此，有关部门正在研究加快沿桥中国段的具体措施。这些措施将包括：沿桥地带实行沿海地区的开放政策，根据需要可继续设立各种开发区和保税区；试办资源型开发区；按照高起点和国际接轨的要求，建立资源和资源加工型新型企业；促进沿线地区工业化和城市化；利用外资，试办中国西部农业合作开发区，营造亚欧农产品批发交易中心；根据交通枢纽、资源状况、地理位置，以中心城市为依托，在沿桥地区建立若干个经济发展区，如以连云港为中心的国际经济贸易合作区，以徐州为中心的淮海经济区，以郑州为中心的中原经济区，以西安为中心的关中经济区，以兰州为中心的西北经济区，以乌鲁木齐为中心的西部经济区等。并把乌鲁木齐建成中国西部的国际金融、商贸、工农业经济中心，促进中国西部和中亚市场的发育和繁荣。 

　　2000年，国务院成立新大陆桥协调机制，由外经贸部副部长担任协调组长。2001年在西安了召开第一次会议，由外经贸部和信息产业部共同主办，主题为信息技术；2002年在连云港召开了第二次会议，由外经贸部和铁道部主办，主题为铁路；2003年在郑州召开了第三次会议，由商务部和联合国开发计划署主办，主题为物流；2004年在乌鲁木齐召开第四次会议，由商务部、铁道部、民航总局和联合国开发计划署主办，主题为新亚欧大陆桥的发展与协作。