交通运输部办公厅：

　　经研究，我局对十三届全国人大二次会议第5552号建议提出如下协办意见：

　　一、民航局一贯高度重视民航与铁路、公路、水运等其他交通方式间的衔接互联，大力推进多式联运发展，努力加强各种运输方式标准对接，着力培育多式联运市场主体，努力推动形成高效、协同的多式联运交通体系。

　　二、近年来，国内高铁迅速发展，民航局也把民航与铁路的共享合作作为重点工作之一，在《新时代民航强国建设行动纲要》提出，要“构建具有中国特色的‘航空＋高铁’的大容量、高效率、现代化的快速交通运输服务体系”。2018年5月，民航局与铁路总公司签署了《推进空铁联运战略合作协议》，按照协议内容，双方在完善“空铁联运”基础设施、创新“空铁联运”产品、提升“空铁联运”服务、扩大“空铁联运”信息共享、推动“空铁联运”示范工程等方面加强合作，用新共识助力行业协调发展，将新理念融入机场规划与建设，使新技术丰富产品与服务。目前，南京、石家庄、昆明等部分机场以及东航等航空公司主动作为、勇于创新，率先开展“空铁联运”相关工作，大大便捷了旅客的出行，已取得了良好的效果，民航局将在总结经验的基础上面向全国开展推广和应用。此外，民航局已与铁路总公司达成共识，拟共同推进大兴机场“空铁联运”工作。

　　三、在推进“空铁联运”发展的同时，民航局也鼓励各机场和航空公司加强与城市交通的衔接配合，通过城市候机楼、机场专线快线、机场轨道交通联运等多种形式，完善与地面运输服务间的客货衔接、信息衔接和服务衔接，将民航服务由机场延伸至市内，为广大旅客提供“门到门”的一站式票务、值机、换乘等便捷出行服务，切实提高广大旅客在交通出行方面的获得感。

　　四、应急处置方面，民航各级主管部门和各单位愿意配合国务院有关部门和各地方政府在应急处置方面开展密切合作。目前，在春运等出行高峰时期，民航已与铁路、公路等交通方式以及公安、气象、应急管理等部门形成了长期有效的应急处置合作机制。

　　以上意见，供贵部答复时参考。

　　联系单位及电话：民航局运输司 010-64092923

　　中国民用航空局综合司

　　2019年5月24日