四項機制促提升,堵源截流見成效—重慶市公安局機場分局破獲公安部部督掛牌毒品案

  為深入貫徹習近平總書記關於堅決打贏禁毒人民戰爭的指示批示精神,認真落實國家禁毒委和民航局公安局“兩打兩控”、“凈空2018”專項工作部署,重慶市公安局機場分局立足民航實際,全力推行區域協作、警企聯動、情報導偵、職能主導四項機制,成功建立起堵源截流“一盤棋”的打防控工作體系。2019年2月,機場分局歷時8個月成功破獲一起公安部掛牌督辦的“6.18特大跨國運輸販賣毒品案”,抓獲犯罪嫌疑人11名(重慶籍5名,緬甸籍6名),繳獲冰毒15.42公斤、海洛因377.88克,收繳毒資45萬元,打掉了一個由境內外涉毒人員共同組成的毒品犯罪團夥,摧毀了一條吸食、運輸、販賣一體化航空渠道販毒鏈條。不僅如此,2018年以來,分局毒品查緝站共辦理涉毒案件70起,抓獲犯罪嫌疑人79名,查獲海洛因19093.55克,麻古251.5克,冰毒15637.81克,K粉282.76克,萢貨377.88克。其中自主偵辦毒品案件10起,抓獲犯罪嫌疑人10名,查獲海洛因2825.62克,冰毒157.13克,麻古18.42克。

  一、構建區域協作機制,形成合成作戰工作格局

  分局不斷深化全國“5.14”禁毒堵源截流專項機制,落實《“天網”聯合查緝專項行動工作方案》,積極開展跨區域情報交流協作,有效打擊涉及利用民用航空渠道販運毒品犯罪行為。一是建立跨區域協作機制。先後與天津濱海國際機場公安分局、雲南省公安廳機場公安局、雲南省德宏州公安局機場分局簽訂毒品案件偵查協作協議和警務戰略協作協議,就情報資訊共用、偵查破案等方面建立協作機制,召開聯席會議開展警務合作、資訊溝通、考察調研、經驗交流、人員培訓等工作,有效打擊航空運輸涉毒案件違法犯罪。二是加強與地方公安機關協作。分局主動接洽市局禁毒總隊,邀請總隊緝毒戰線資深教員不定期到分局進行業務培訓,建立業務指導工作機制;積極對接各分、縣局禁毒支、大隊和派出所,就情報交流、線索經營、案件偵辦、執法互助等工作建立長效合作機制,深入開展情報資訊交流,多策並舉,針對打擊跨區域販運毒品行動達成一致意見,為推進機場轄區禁毒工作奠定良好基礎。

  二、構建情報導偵機制,大數據引領精確打擊

  分局充分利用大數據資訊化工作手段,不斷提升情報分析研判和緝毒自主偵查能力水準,提高研判準確度和查緝精確度。一是整合數據資源,提升情報研判效能。分局對往返雲南等高危地區的旅客人員資訊進行單獨提取保存排查,並根據機場出境資訊系統和全國機票訂票系統、DIAS系統、彩雲智搜系統、民航禁毒平臺等開展相互比對,篩選出可疑人員,針對性地對人體藏毒、行李貨物夾帶、航空郵件藏毒等情況進行綜合研判分析,快速開展現場查緝。二是拓展情報來源,加大源頭管控力度。依託“大情報”系統,充分發揮多警種協作、跨區域聯動意識,創新優化跨平臺、跨部門情報資訊共用交流機制,最大限度激發情報資訊活力,為實現對重點涉毒警情的全面研判打下堅實基礎。三是前置緝毒前哨,加強運輸管控力度。積極發揮毒品查緝站情報資訊前沿堡壘作用,加強重點航線旅客和重點航班行李檢查,持續推動禁毒堵源截流和公開查緝工作,有效堵截毒品航空運輸渠道。

  三、構建警企聯動機制,廣拓情報資訊源頭

  分局積極聯繫轄區駐場相關單位,建立橫向工作聯動機制,積極打造共建協作新機制、共堵毒品來源、共用情報資訊的毒品嚴打新格局。一是堅持陣地建設工作,鞏固堵源截流成效。分局不斷加強與機場安檢、航空公司、郵政、寄遞物流行業情報基礎建設,與轄區航空物流寄遞企業建立工作協作機制,擴寬情報資訊來源。加大監管和打擊力度,嚴格要求企業落實安檢制度,堅決防止寄遞物流業成為運輸毒品的渠道,嚴厲打擊物流寄遞業涉毒違法犯罪活動。此次部督案件的破獲,是分局與寄遞物流行業深度協作、警企聯動的具體體現。分局根據順豐貨場內部工作人員線索舉報,發現在機場順豐速運轉机貨場一個貨重5.00kg的黃色硬殼紙箱內藏有冰毒100余克,專案組以包裹寄件人為突破口,深挖背後毒品犯罪線索,該案犯罪嫌疑人相繼落網。二是充分運用獎勵機制,調動查緝積極性。按照國家禁毒委員會、民航局關於《民航機場公安機關、安檢機構及其他企事業單位和個人禁毒獎勵辦法》的規定,分局嚴格落實對查獲毒品的單位獎勵表彰,按照獎勵表彰標準給予相關從業人員物質獎勵,並建議相關單位進行內部通報表彰。

  四、構建職能主導機制,深化全民禁毒宣教

  為提高機場員工識毒、防毒、拒毒能力和人民群眾參與禁毒人民戰爭的積極性、主動性,為營造全民禁毒強大輿論攻勢注入動能。一是強化宣傳教育,構建群防群治工作局面。以“6.26”禁毒宣傳日等主題活動為契機,積極引導旅客、群眾知悉參與禁毒工作,聯合地方公安機關,廣泛收集、製作宣傳資料,研討宣傳形式,明確宣傳重點,力求宣傳效果最大化。通過張貼宣傳畫報、樹立宣傳幕布、播放禁毒宣傳片、分發禁毒宣傳手冊等形式,多渠道向旅客、群眾開展宣傳工作,累計發放禁毒宣傳資料8000余份,接受現場諮詢服務3000余次。二是加強單位內部合作,增強協同作戰能力。分局始終堅持查控與防範相結合、培訓與宣傳相結合的工作策略,依託機場資源和職能優勢,策動機場全員上下、單位之間密切配合,並積極向機場集團各部門和民航監管局、民航空管局、各航空公司等各駐場單位宣傳禁毒、緝毒的重要意義。對相關從業人員持續開展禁毒培訓和禁毒宣傳,有效提高了安檢人員、物流寄遞行業從業人員等的識毒、防毒、拒毒意識和能力。


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