自“六嚴”工作開展以來,重慶市公安局機場分局嚴格按照公安部、民航局部署,深入推進“平安民航”“平安貨運”系列建設和專項行動要求,紮實踐行“六嚴”工作要求,多措並舉,全力抓好貨郵安保各項措施落地,緊密圍繞新中國成立70週年安保工作主線,結合實際,助推貨郵安保工作高效開展,確保了轄區70週年大慶安保期間貨郵運輸秩序平穩和空防安全。
一、強部署,壓實主體責任
根據民航局公安局關於“平安貨運”專項活動要求及民航西南管理局《關於開展民航西南地區“平安貨運”建設活動的通知》(西南局發明電〔2017〕1027號)文件要求,分局制定了專項工作方案、成立了領導小組,並依託兩個平臺,強化部署,切實壓實了轄區各貨郵安保相關單位主體責任。一是依託每季度重慶地區航空貨物運輸安保威脅評估會議,聯合民航重慶監管局空防處,通報轄區航空貨郵運輸違規案件查處情況及開展貨郵安保監督檢查情況,分析研判當前貨郵安保形勢,並對下階段安保工作進行部署,提出具體工作要求。二是分局利用公安、安檢聯席會議,每月針對重要時間節點部署落實了各項安保工措施,切實加強了公安、安檢工作的協調、配合,強化了對安檢工作的督促、指導。
二、嚴檢查,落實安檢標準
2019年1月-9月,重慶機場貨運吞吐量27.349萬噸,安檢站檢查貨物、郵件、快件累計626.26萬件,檢查出違規件2139件,移交公安處理33件。分局依託常態聯席會議機制,督促安檢站嚴格按照 “六嚴” 和“五個嚴禁”的要求,切實落實了安全檢查標準。一是為提升人員綜合能力素質,開展了“大學習?大研討?大提升”活動,督促各項工作落到實處;二是開展 了“平安貨運”專項檢查工作,通過對人員崗位資質匹配、操作規範文件精神傳達等內容進行監督檢查,針對發現的問題進行限期整改;三是嚴把品質控制關,定期對貨運工作現場開展站層級航空安保測試,針對未通過的部門進行報告分析並開展復測工作;四是為加強貨檢區域風險隱患排查治理,從“人、機、物、法、環”等多方面搜尋辨識分析源,評估分析風險威脅並制定緩解措施。
三、重打擊,嚴處貨郵案件
分局按照“六嚴”工作要求,積極落實了公安嚴打專項行動,始終將打擊貨郵運輸違規案件置於維護空防安全和社會穩定的重要位置。2019年1月—9月,共查處航空貨郵運輸違規案件33起(偽報品名27起,夾帶6起)。針對違規貨代公司及寄遞企業,累計行政罰款138000元。每月發送《重慶機場分局航空貨郵運輸“不良行為”通知單》,要求機場地服公司、機場安檢站及國航重慶貨站等單位嚴格落實不良行為管理制度,將違規寄遞企業納入“黑名單”管理,並嚴格落實各項懲戒措施。針對屢次被罰、問題突出的貨代企業進行警示談話,確保“公安嚴打”法律效果、社會效果統一。
四、聯監管,強化貨運嚴治
以民航局“監管試點”工作為契機,分局聯合監管局空防處形成常態工作機制,充分發揮各自職能優勢形成合力,切實加強了對貨郵安保的監管力度,落實了“監管嚴管、貨運嚴治”的要求。一是以貨郵安保威脅評估會為平臺,聯合開展了形勢分析、威脅評估和部署落實工作。二是聯合開展了貨郵安保日常監督檢查、安保測試工作,今年累計開展貨運方面日常安全檢查96次(其中聯合檢查8次),開展安保測試8次。三是聯合開展了警示談話,針對7、8月份貨郵案件頻發,對中國郵政速遞物流股份有限公司重慶分公司、重慶匯益豐物流有限公司聯合進行了警示談話,對寄遞物流及航空貨郵安保工作相關法律法規和措施要求進行了再宣貫、再強調,確保貨郵安保各項工作措施落地見效。
五、純內部,從嚴背景調查
按照民航局背景調查規定要求,重慶市機場公安分局一是對新進員工進行嚴格背景調查審核工作,把好入口關,1月—9月,共比對新進人員資訊12240人次(長期9184、短期3056),其中含違法資訊134人次,其中員工本人含違法資訊30起、員工家屬含違法資訊104起,不符合民航背景調查17人次。二是依託機場從業人員資訊管理系統,對從業人員及其主要社會關係的違法犯罪情況進行實時碰撞、比對,對人員背景調查情況進行實時監控、動態管理,今年貨郵類工作人員共預警19人次,不符合民航背景調查被清理 2人次。三是督促貨郵安保單位持續開展從業人員現實表現和不穩定因素滾動摸排工作,切實掌握人員現實表現情況,及時消除內部不穩定因素,確保內部純潔可靠。
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