深化舉措求實效 固化成果促提升 重慶機場集團紮實落地“六嚴”工作要求

  2019年,重慶機場集團深入貫徹學習習近平總書記對民航安全工作的重要指示批示精神,嚴格落實全國民航航空安全工作會議和全國民航空防安全暨公安保衛工作會議要求,圍繞國慶安保這條全年工作主線,持續深化“六嚴”工作舉措,著力提升空防安全管理能力。

  一、狠抓品質控制,落實“監管嚴管”

  以“監管嚴管”要求強化企業內部質控,加強監督檢查,建立了“公司-單位-部門-崗位”質控體系,嚴格把好法規標準執行“關口”。一是持續提高質控活動頻次,結合新型違禁品特點,製作安保測試件,提高質控活動“難度”;創新提出“派單式”質控工作機制,針對安保工作薄弱環節,進行“點對點”質控,要求“薄弱環節不補強,質控工作不閉環”。截至目前,開展航空安保檢查22次,國慶安保專項檢查17次,航空安保測試25次,航空安保演練5次,航空安保考察3次,安保事件調查8次,安保風險評估1次;二是建立質控與培訓緊密關聯的員工安保能力提升機制,針對質控發現的薄弱環節,開展強化培訓,把“點”的問題轉變為“面”的提升,推動員工整體水準螺旋上升。截至目前,新增國家航空安保教員7人,航空安保品質控制人員22人,安檢技師2人,高級安檢員78人,中級安檢員47人;三是堅持問題導向,直面自身問題,組織開展為期三個月的空防安全專項整頓,圍繞“深刻反思挖根源、系統排查嚴治理、重拳整頓出實效”的工作主題,紮實整改問題,強化空防安全管理,優化三級管理人員勤務模式,確保深入一線,與員工同步作息,盯緊盯牢盯住生産現場。

  二、強化科技興安,助力“公安嚴打”

  制定了《重慶機場集團有限公司安全資金投入管理規定》,明確了將上年度公司總收入的10%作為本年度安全投入資金,嚴格實行專款專用,持續加大安全投入,推進科技興安。近年來,結合西南地區公安情報系統科技資訊化建設試點工作,重點建設了三個情報資訊項目。一是投資750萬元建設人臉識別系統,在航廈出入口安裝人臉識別鏡頭,旅客接受樓前防爆檢查時,抓取人臉圖像和公安情報數據進行實時比對,經過情報研判合理部署警力,實現“發現得了,控制得住”的安全防範效果,4月21日,北大弒母案嫌疑人被成功抓獲,正是得益於人臉識別系統快速預警;二是投資200萬元在航廈核心區建設機場反恐防暴聯勤聯動指揮部,接入情報資訊系統、視頻監控系統、指揮調度系統等功能模組,“點對點”指揮武裝屯警點進行協同作戰,實現了扁平化指揮、可視化調度,爭取了突發事件應急處置“黃金時間”;三是投資1000萬元建設重慶市公安局機場分局反恐情報中心一期項目,建成後可以全面掌握機場各類出入人員資訊,以及民航資訊數據和公安業務數據,搭建從地面到空中的反恐情報資訊平臺,實現“發現、盯緊、管住”的反恐工作目標。

  三、從嚴檢查標準,突出“安檢嚴查”

  聚焦安檢工作提質增效,圍繞受檢對象差異化試點建設,以公安情報資訊為支撐,嚴格執行安檢標準,切實扎牢地面安全防線。一是建立安檢、公安聯席會議機制,依託公安情報資訊,每月對空防安全形勢進行分析,對重大活動、重點航線、重點人員做到“精準研判,精心準備,精細措施,精確保障”,對典型案例進行復盤講評,針對新型違禁品的屬性進行辨析,確保安檢技能持續提升;二是以公安情報為導向,探索受檢對象差異化安檢模式,對重點人員實施異常行為識別和從嚴檢查措施。武漢軍運會前夕,先後查獲團夥性質使用偽造士官證件乘機和關注人員在交運作李中放置起爆器材(電雷管)兩起典型違法行為;三是常態化開展風險評估工作,對安檢流程中薄弱環節進行分析研判,制定風險防控工作措施,有針對性的對薄弱環節進行補強,防止被不法分子利用,給空防安全帶來現實威脅。

  四、嚴格鏈條管理,深化“貨運嚴治”

  狠抓貨郵運輸鏈條管控不放鬆,持續拓寬宣教渠道,嚴格落實“貨運嚴治”要求,確保貨郵運輸安全。一是結合安保作風宣教工作,組織開展了“貨郵運輸安保宣傳教育”系列活動,主動送宣教到貨運銷售代理人、到學校、到社區,提高大眾對貨郵運輸安保的知曉度,營造良好的安全氛圍;二是嚴格落實行業標準,執行“三個100%”、“五個嚴禁”、收運核查等制度不打折扣,守住貨郵運輸安保底線;三是用好用活貨運銷售代理人“黑名單”制度,除常態化實施專用通道從嚴檢查和提升開包率外,還定期對“黑名單”進行晾曬。截至目前,共有7家貨代,34起違規行為被列入“黑名單”進行晾曬,起到了較好的警示教育作用;四是常態化開展貨郵運輸安保威脅評估,對違規貨運銷售代理人、違規行為、違禁物品、重點航線等進行“大數據”分析,研判形勢,總結規律,積累經驗,突出安保工作針對性;五是協調機場公安機關對報檢人員實行規範化管理,依託公安大情報數據,對符合條件的報檢人員核發報檢證198個,確保貨運銷售代理人報檢人員“內部純”。

  五、豐富管理手段,做好“內部嚴防”

  以“內部純、內部穩”為立足點,持續強化安保隊伍建設,提升安保隊伍戰鬥力、凝聚力。一是結合班組建設和“三基”建設,深入貫徹學習馮正霖局長在重慶調研時的講話精神,以隊伍作風和能力建設為引領,不斷深化“三基”建設,緊盯重點環節、重要領域、重點崗位,堅持一個航班一個航班地抓,一個環節一個環節的盯;二是結合“凈空2019”專項行動工作要求,充分發揮機場安保委員會平臺作用,組織開展了從業人員涉毒篩查,共計篩查51家單位,1321名從業人員,篩查結果全部為陰性,未發現從業人員涉毒情況;三是定期摸排員工現實表現情況、精神健康狀況以及不安全、不穩定因素,特別是對接觸航空器或對空防安全有直接影響的關鍵崗位進行重點摸排和評估,發現重點人員安排專人持續關注。聯合機場公安機關持續開展內部員工無違法犯罪記錄動態篩查,截至目前,共排查比對出不符合《民用航空背景調查規定》的內部員工共計2人,均已辭退。


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