1月21日上午，民航華東地區2021年行業管理工作電視電話會議在上海召開。華東局領導和局機關副處以上幹部、上海地區民航主要企事業單位代表在主會場參加了會議，各監管局及其所轄地區民航企事業單位代表在分會場參加會議。會議由華東局黨委書記姜春水主持。蔣懷宇局長在會上代表華東局作了題為《砥礪奮進  擔當實幹  在新起點上續寫華東民航高品質發展新篇》的工作報告，總結回顧華東民航2020年工作和“十三五”發展情況，深入分析了華東民航當前面臨的形勢和發展態勢，明確部署了2021年及“十四五”期間行業管理工作的基本思路和主要任務。

　　蔣懷宇局長在工作報告中指出，2020年是華東民航發展極不平凡的一年。一年來，華東民航全體幹部職工面對嚴峻挑戰和重大困難，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅決貫徹落實民航局各項決策，眾志成城、共克時艱，疫情防控工作取得重大成效。受疫情影響，華東地區44個機場共完成旅客吞吐量2.44億人次、相當於2019年的61.3%；航空貨運逆勢增長，完成貨郵吞吐量694.9萬噸，同比增長1.5%；航班正常率提升至86.9%，同比提高8.8個百分點。

　　會議指出，“十三五”期間，華東民航取得了不凡成就，華東轄區運輸航空飛行小時數由期初的279.5萬小時增至高峰時的379.7萬小時，增長35.8%，一般徵候萬時率由0.0322降至0.0143，下降55.6%；嚴重徵候萬時率由0.0072降至0.0048，下降1/3，超額完成“十三五”既定目標。五年間，華東地區航班正常率由期初的65.95%提升至期末的86.9%，提高21個百分點；華東地區旅客吞吐量、貨郵吞吐量、飛機起降架次分別達到高峰時的3.98億人次、694.9萬噸、317.9萬架次，較“十二五”末增幅達到49.6%、19.5%和39.9%，均實現了大幅度提高。

　　會議明確，2021年華東地區行業管理基本思路是：深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持把習近平總書記對民航工作的重要指示批示精神作為一切工作的根本遵循，緊緊圍繞民航“十四五”時期“一二三三四”總體工作思路，堅持“安全隱患零容忍”和“嚴”的總基調，守牢安全底線；堅定不移貫徹新發展理念，全面把握新發展階段的新任務新要求，聚焦“智慧民航”建設，著力構建“雙迴圈”下新發展格局，紮實推進高品質發展；強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提升政府效能、提振行業效益、提高社會效率；鞏固疫情防控和復工復産成果，空地並重、客貨並舉，強弱項、補短板，在危機中育先機、于變局中開新局，為華東民航“十四五”順利開篇奠定堅實基礎，以優異成績慶祝建黨100週年。

　　會議強調，要實現這一目標，需要我們堅持把習近平總書記對民航工作的重要批示指示精神作各項工作的總遵循，堅持把高品質的發展作為我們工作的總目標，堅持把風險管理和安全隱患零容忍作為我們工作的總基調，堅持把正確處理“四個關係”作為我們工作的總開關，堅持把“三基建設”作為我們工作的總抓手，堅持把科技應用作為我們工作的總支撐，堅持以“三個敬畏”為內核的文化建設作為我們工作的總牽引，堅持把“四個最嚴”要求作為我們工作的總要求，堅持把依法監管作為我們工作的總準則，堅持把改革創新作為我們工作的總動力。

　　會議要求，為實現2021年華東民航發展目標，要重點抓好五個方面的工作。一是守牢安全底線，以高品質安全護航高品質發展。進一步強化對民航安全工作的政治擔當，持續深入推進以“三個敬畏”為內核的作風建設，加快形成與新運作特點相適應的監管手段和監管方式，嚴把資質管理和源頭準入提高“三基”水準，持續提升突發事件應急處置能力。二是主動擔當作為，以改革創新引領全面提質增效。深入推進監管模式改革，深化空域精細化改革，繼續完善航班時刻管理改革，持續推動通航領域改革試點。三是搶抓發展機遇，以規劃為牽引開創發展新格局。加快民航基礎設施建設，加強宏觀調控和政策引導，大力推動科技創新助力“智慧民航”建設，大力支援國産民機生産製造和運作發展，推進航空貨運和現代物流服務體系建設。四是全面鞏固深化，以真情服務促運作品質再上臺階。持續做好航班正常工作，深化華東民航服務品牌建設，週密部署重大活動民航運輸保障工作。五是著力強基固本，以嶄新面貌凝聚行業正能量。提高政治站位，抓好隊伍建設，堅持依法行政。

　　    會上，丁志平副局長宣讀了華東局《關於2020年度航空安全責任書考核情況的通報》，西紹波副局長宣讀了《2021年度航空安全責任書》。蔣懷宇局長代表華東局與上海地區13家單位在主會場現場簽訂了安全責任書，各監管局組織本轄區單位在分會場簽訂了安全責任書。

　　最後，由姜春水書記作會議總結，就進一步貫徹落實好會議精神提出三點意見：一是統一思想，步調一致。今年是華東民航在新起點上全面邁向高品質發展的關鍵一年。華東地區各單位要按照民航局的總體部署，緊緊圍繞“一二三三四”民航總體工作思路，踐行“一個理念、兩翼齊飛、三條底線”的基本原則，堅定不移貫徹新發展理念，引領行業積極構建“雙迴圈”新發展格局，全面實現真正的高品質發展。二是聚焦重點，守牢底線。要守住安全底線，強化安全工作政治擔當，全面提升“三基”水準，強化安全生産源頭治理。抓好常態化疫情防控不鬆勁，我們要始終繃緊疫情防控這根弦，切實鞏固疫情防控成果，努力為發展創造條件。堅持全面從嚴治黨，要堅持“嚴”的主基調，壓緊壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是全力以赴，做好歲末年初各項工作。集中精力抓好新年開局工作，各單位要對標民航局、華東民航的基本思路和工作重點，做好部署和落實工作，確保2021年各項工作開好頭、起好步。統籌做好春運保障工作，從嚴落實防疫要求、確保防控措施到位，統籌運力安排、確保旅客順暢出行，加強監督檢查、確保安全運作平穩，嚴格運作管理、確保服務優質高效，推進信用建設、做好宣傳引導，落實值班制度、加強春節值班，持之以恒抓好黨風廉政工作，努力營造一個風清氣正、歡樂祥和的節日氛圍。