以工代賑是促進群眾就近就業增收、提高勞動技能的一項重要政策，是完善收入分配製度、支援人民群眾通過勞動增加收入創造幸福生活的重要方式，是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的有益探索。西北局深入貫徹黨中央、國務院決策部署，有效發揮行業政府服務地方經濟社會發展職能，推動民航領域重點工程項目有效帶動當地群眾就業增收，拓寬城鄉低收入人口就近就業渠道，助力擴大有效投資、促進消費回暖、穩住經濟大盤。

　　聚焦行業領域，著力擴大就業容量。緊盯民航建設領域，協調各重點工程項目主體挖潛能、找需求，通過實施以工代賑帶動農民工、脫貧人口和城鎮低收入人口等參與工程建設，拓寬當地群眾就近就業增收渠道。鼓勵未列入清單的重點工程項目積極採取以工代賑方式擴大就業容量。

　　明確任務分工，充分發揮“賑”的作用。協調梳理形成民航領域省級層面年度項目清單，明確適用以工代賑的建設任務和用工環節，實行動態管理。列入清單的重點項目要按照“應用盡用、能用盡用”原則，充分挖掘用工潛力，創造更多就業崗位。壓緊壓實項目業主單位、施工單位、監理單位各方責任，確保及時足額發放勞務報酬，切實保障勞動者合法權益。