西北局五項舉措持續深入推進法治建設

  2022年以來,西北局深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,全面落實民航局黨組關於法治建設的工作部署和《中國民航局深入推進法治建設實施方案(2021-2025)》要求,聚焦提升西北民航行業治理體系和治理能力現代化,立足行業管理職能,在推進“放管服”改革、規範執法行為、加強法治宣傳教育等方面強化舉措,法治建設取得積極進展和成效。

  壓實工作責任,法治建設工作組織保障更加有力。西北局黨委深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,將習近平法治思想納入局黨委理論中心組學習。制定《管理局深入推進法治建設的工作方案》,設定7個方面35項任務,調整西北局法治工作領導小組,明確領導協調機制。
  推進“放管服”改革,政府職能持續轉變。編制《行政審批服務中心政務服務工作手冊》,更新完善《行政審批服務中心公眾滿意度調查表》,制定《管理局通用航空經營許可與運作許可聯合審定實施細則(試行)》,簡化維修人員機型簽署申請流程。組織開展涉企違規收費自查自糾、民航專業工程違法分包轉包、挂靠資質行為查處專項檢查。制定航班時刻通報機制和交回措施、運輸委員會議事制度、航線航班審批管理程式和“隨來隨辦”制度,推進“首乘服務”活動升級,提升品牌效應,助力市場恢復。
  規範行政執法行為,監管效能逐步提升。健全行政執法制度和程式,制定《重大行政執法決定法制審核實施辦法》《行政檢查計劃管理辦法》《信用管理實施辦法》。加強重點監管和差異化監管,結合行業安全實際和監管實際,動態調整檢查計劃。開展運輸航空公司精準監管分類分級評估,對安全風險較高的單位開展綜合安全審計和進駐式督導。加強執法監督,強化監管數據的分析利用,定期梳理、分析、研究、通報行政執法情況。
  強化制約監督,行政權力運作更加規範透明。加強法律顧問和公職律師隊伍建設,搭建三個“1”的法律服務新模式(一個法律顧問、一個坐班律師、一個律師團隊),充分發揮其在依法決策中的支撐作用。紮實推進作風紀律建設,持續糾治“四風”。自覺接受各界監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,按時辦結率100%,代表滿意率100%,信訪辦結率100%。切實履行資訊發佈和政策解讀責任,持續深化重點領域資訊公開,全年無行政訴訟或行政復議情況。
  加強法治宣傳教育,法治隊伍建設更加有力。開展監察員隊伍建設問卷調查和行政執法滿意度情況問卷調查,研究發佈《監察員隊伍現狀分析報告》。建立行政執法疑難問題徵集解答機制和行政執法工作指引發佈制度,為執法工作提供引導和支撐。強化高級監察員培養,2022年高級監察員考試知識考試通過率較高。落實“誰執法誰普法責任制”,開展《安全生産法》等專題培訓,組織開展4期學法用法答題活動以及“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等系列活動,營造良好的法治氛圍。

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