為認真落實民航局加強民航汛期災害應對工作要求和西北局安委會精神,針對當前通航作業旺季和夏季複雜天氣特點,西北局就加強當前通航市場監管提出工作要求。
一是提高政治站位,切實做好汛期應對工作。要在深入學習貫徹落實習近平總書記對廣東梅州市梅大高速茶陽路段塌方災害的重要指示精神的基礎上,認真研究本地區汛期自然災害風險特點,結合“極值”概念,梳理評估汛期面臨的核心風險,深入排查問題隱患,加強整改落實閉環管控;具備通航應急救援能力的通航企業要按照民航局通用航空應急備勤值守機制和《管理局通用航空應急救援工作程式(第三版)》的要求,加強備勤值守資訊填報,全面做好應急救援能力評估和關鍵風險管控,及時報送救援資訊並復盤總結。二是強化告知提醒,關注無人機載人運營情況。針對國內無人機載人運營情況,落實民航局運輸司工作要求,密切關注了解本地區情況,加強政策宣貫,明確要求企業應按照《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《民用無人駕駛航空器運作安全管理規則》,充分告知乘坐人員運營資質、航空器及保險條款等相關資訊,進行風險提示。各無人機運營企業要按照相關法律法規要求,通過民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM系統)申請運營合格證,在取得相關資質前,嚴禁開展商業取酬運營。三是加強監管督導,持續規範通航市場秩序。監管局和業務部門要按照相關法律法規要求,加強源頭管控,嚴把受理關口;加強事中事後監管,特別是對採取告知承諾制審批方式的企業,應對企業的承諾內容是否屬實及時開展檢查;針對檢查中發現企業存在變更事項未報備、履行告知義務不充分等問題,要綜合運用行政監管手段,強化整改落實閉環和暫停退出機制;要依據民航局有關通用航空異地運作協同共管的工作要求,結合通用航空異地運營活動備案資訊,加強風險研判,強化隱患排查,開展專項檢查。
下一步,西北局將密切關注汛期動態,指導企業做好汛期常態化備勤值守準備,積極配合地方政府開展防汛救災和應急救援工作,持續提升應急救援能力建設。
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