應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，是“十四五”時期民航“12334”總體工作思路中的一部分。2023年陜西監管局緊密圍繞民航局、西北局總體工作部署，持續推進陜西轄區應急能力與體系建設。為更好地推進下一步工作，近期陜西監管局認真梳理2023年應急管理要點事項，總結經驗，研究確定明年工作思路和重點任務。
一是堅持依法監管。持續強化法治思維，堅持分類分級監管，針對陜西轄區各單位應急管理現狀實施差異化監管，提升監管的精準性和有效性。2023年實施應急檢查243項，覆蓋預案修訂、資訊報送、應急培訓、應急演練、能力提升和設備管理等多方面，共發現問題40項，問題發現率16.87%，相比去年同期增長4.59%。二是堅持問題導向。強化重點單位的應急演練督導，督促各單位按計劃開展應急演練，加強演練系統性準備，夯實應急演練內容，強化應急演練實踐效果，督促演練評估務求實效，全年共督導大型應急演練11次。三是深入調查研究。積極落實民航局、西北局深入開展調查研究的工作部署，為提升轄區航空公司應急管理能力，成立調研組，對轄區4家航空公司開展應急管理專項調研，從應急管理機構、人員、管理模式、制度建設和存在問題等五個方面進行了解，督促不斷拓展專業人員的培養方式，強化應急管理機構的資源調配能力，推廣應急績效管理模式，明確各部門職能職責，做好條塊工作間的銜接和配合。四是聚焦關鍵環節。全面提升轄區應急處置能力，嚴格按照民航局印發的《民航應急預案操作手冊編制指南》要求，規範轄區各單位操作手冊的制定，提高手冊的可操作性。開展應急預案評估專項檢查，督促從“人、機、環、管”等方面開展風險評估與能力評估工作，夯實應急預案修訂基礎，提高應急預案的實用性。結合應急工作中的突出、共性問題，制定年度重點管控方案，壓茬推進相應問題解決，理清工作邊界、阻漏管理真空，切實提高各單位間的應急協同能力。
2024年，陜西監管局將持續強化對轄區各單位的監督檢查，推進應急預案操作手冊的修訂，提高預案的可操作性、實用性。督促做好應急值守和資訊報送工作，加強人員調配。督促理順應急管理體制機制，通過明確任務、強化職責，真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合”的應急管理體制。
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