民航西北地區管理局引進民航運輸飛機評估

　　管理實施細則（暫行）

　　第一章 總則

　　第一條 為促進西北地區航空運輸持續安全和協調健康發展，規範轄區內民用航空運輸承運人引進民航運輸飛機（以下簡稱“飛機”）的評估管理工作，按照《關於印發<民航局運輸飛機引進管理辦法〉的通知》（民航規〔2021〕21號）要求，依據相關規定，制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則適用於中國民用航空西北地區管理局（以下簡稱“管理局”）對註冊地在西北地區具有中國民航規章CCAR-121部運作合格證持有人或取得籌建資質的承運人（以下簡稱“申請人”）引進飛機進行管理。

　　第三條 管理局負責對轄區內申請人的航空安全狀況、飛行機組、航線維修放行人員保障能力、守法信用等情況進行評估，並協助其他管理局進行引進飛機評估的相關工作。

　　第四條 飛機引進工作遵循以下原則：

　　（一） 堅守安全底線；

　　（二） 符合民航行業規劃和運輸機隊規劃；

　　    （三） 滿足航空運輸市場需求；

　　    （四） 優化機隊結構，完善航線網路；

　　（五） 鼓勵守法守信，懲戒違法失信。

　　第二章 評估和監督機構

　　第五條 管理局計劃統計處為申請人項目評估的管理部門，負責引進飛機評估的組織協調和日常管理工作，並跟蹤監督管理評估報告的改進與落實。

　　第六條 管理局計劃統計處、航空安全辦公室、政策法規處、飛行標準處、適航維修處為管理局飛機引進項目評估工作的評審部門（以下簡稱“評審部門”)，按專業職責負責對申請人的引機項目進行評估。

　　第三章 評估內容及標準

　　第七條 項目申報材料按照《民航局運輸飛機引進管理辦法》要求執行。

　　第八條 評估內容及標準

　　飛機引進申請需滿足西北民航發展規劃，符合地方經濟發展需求和相關發展戰略。 （一）航空安全

　　依據《民航西北地區航空安全指標實施與考核辦法》,申請人最近兩個整年內的航空安全指標考核分值平均分值不得低於80分, 申請人當年截至評估日期前按照《民航西北地區航空安全指標實施與考核辦法》第七條第二款第一項扣分不超過10分。運營不滿規定期限（兩整年）的公司，以公司實際運營之日起算。

　　（二）人員保障

　　飛行機組：最近12個月飛行機組月均飛行時間不得超出64小時。

　　航線維修放行人員：最近12個月航線維修放行人員疲勞管理水準分值無連續兩個月評分95分或以下。

　　（三）守法信用

　　民航行業信用資訊記錄中不存在申請人的嚴重失信行為資訊。

　　第四章 評估方式、時間和程式

　　第九條 國産飛機、境內飛機調配、短期（一年及以下，下同）經營租賃、短期續租及境外濕租飛機等項目為“局辦項目”，局辦項目根據申請人需求適時辦理。

　　第十條 境外飛機引進（不含短期經營租賃和境外濕租）及長期續租飛機等項目為“委辦項目”，項目評估定期集中辦理。申請人應于每年3月底前報送當年飛機引進項目，7月底前報送下一年度飛機引進項目。項目評估所需提交的各項數據時點截至提交日上月月底。

　　    第十一條 管理局收到申請材料後，由評審部門進行審核，對於申請材料不符合規定的，由計劃統計處通知申請人，申請人需在5個工作日內補充提交相關材料。申請材料符合要求的，計劃統計處起草評估意見，會簽評審部門，報分管局領導同意後提交管理局局務會審議，審議通過後報分管局領導簽批，報送民航局。

　　第五章  違規責任

　　第十二條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料和資訊的，承擔相應責任。管理局將不予辦理本次評估且一年內不再受理其飛機引進申請。

　　第六章  附則

　　    第十三條 本實施細則自公佈之日起施行。管理局《關於下發<民航西北地區管理局引進民用運輸飛機評估管理實施細則（暫行）>的通知》（民航西北局發〔2019〕40號）同時廢止。

　　第十四條本實施細則由管理局負責解釋。