民航各地區管理局，各運輸航空公司，各機場公司，民航大學，飛行學院：

　　一發失效應急程式是保證飛機在高原和地形複雜機場安全飛行的重要手段，也是航空公司提高運營效益的有效措施。自2000年2月23日我司下發《關於制定起飛一發失效應急程式的通知》（AC-FS-2000-2）以來，國內航空公司製作了大量的起飛一發失效應急程式，為中國民航積累了許多有益的經驗，同時對復飛過程中的一發失效應急程式、飛機性能分析中障礙物的選取等問題進行了思考和探索。為進一步強化飛機性能管理，我司委託飛行學院編寫《飛機起飛一發失效應急程式和一發失效復飛應急程式製作規範》諮詢通告，並組織局方監察員、航空公司性能人員先後召開了三次專題研討會，結合現行飛行運作方式，針對當前一發失效管理工作查漏補缺，統一了超障評估分析方法，完成了該諮詢通告（草稿）。

　　本諮詢通告（草稿）內容主要包括：一、增加了一發失效復飛應急程式的製作規範；二、統一了相關障礙物的超障評估方法，特別考慮了轉彎過程中飛機性能的損失；三、增加了RNP飛行程式的一發失效應急程式製作規範；四、明確了應急程式實施後航空公司的相關保障及培訓工作。

　　各相關單位可在民航局網站（http://www.caac.gov.cn/p1/）的“意見徵集”欄目下載。

　　請各單位組織有關人員進行認真研究和討論，並於6月6日前將意見通過傳真或電子郵件反饋給我們。

　　聯繫人：民航局飛行標準司 賈建卿（jq_jia@caac.gov.cn）

　　電 話：010-64091458 傳 真：010-64092458。

　　 民航局飛行標準司

　　 二〇一三年五月二十一日