民航各地區管理局，各運輸航空公司：

　　飛行簽派是航空公司運作控制中心的核心，飛行簽派員在飛行運作中擔當組織、協調、決策的重要角色。近年來隨著航空運輸的快速增長加之運作環境日趨複雜多樣，飛行簽派員的工作負荷較以往大大增加，過高的工作負荷會引起簽派員疲勞和精力分散，難以確保對每次飛行進行恰當的運作控制和有效的風險管控。為此，航空公司需要評估、調整簽派人力資源，控制簽派員工作負荷處於合理的水準，從而讓簽派員能夠有效履行其職責，確保運控品質。為規範並指導航空公司飛行簽派員人力資源評估工作，我司組織編寫了《航空承運人飛行簽派員人力資源評估指南》諮詢通告（草稿）。

　　本通告參考借鑒了英國運籌與分析學理事會的DORATASK評估法和美國國家航空航太局（NASA）針對宇航員心理負荷主觀評估的NASA-TLX方法，通過對簽派員工作負荷的規範分析，提出了簽派員基礎人力資源測算輔以客觀、主觀工作負荷評估校驗的簽派員人力資源評估模型，並提供了一套完整的評估流程，為航空公司開展飛行簽派員人力資源評估、合理配置並規劃簽派人力資源提出要求和指導，同時向局方監察員提供相關監察指南。

　　現就該諮詢通告（草稿）徵求你單位意見，徵求意見稿可在民航局網站意見徵集欄內下載，網址為：www.caac.gov.cn/P1/。請各單位組織相關人員認真研究，並將意見於3月31日前以傳真或郵件方式反饋給我司。

　　聯繫人：涂衛軍，電話：010-64091406，傳真：010-64092458，

　　郵箱：wj_tu@caac.gov.cn。

　　 民航局飛行標準司

　　 二〇一四年二月十四日