民航各地區管理局，各運輸航空公司：

　　為適應行業快速發展的需要，加強針對運輸航空公司的運作管理，2014年我司開展了《大型飛機公共航空運輸承運人運作合格審定規則》第五次修訂（以下簡CCAR-121R5）工作，經過近一年的認真研究和充分醞釀，已形成基本修訂意見。現對CCAR-121R5（草稿）徵求行業意見，有關事項通知如下：

　　一、主要修訂內容。本次修訂涉及到CCAR-121部中的21個章節和3個附件，修訂條款數約佔條款總數的32%。主要包含以下內容：

　　1、運作部分主要修訂內容，P章有關機組成員值勤期限制、飛行時間限制和休息要求；W 章延程運作與極地運作要求;U章中燃油政策要求；N章和O章中客艙乘務員訓練大綱和合格要求； U章中有關備降機場最低天氣標準的要求；同時在E章中明確每架飛機與簽派室之間能夠在4分鐘內建立迅速可靠語音通信聯繫的要求；在G章中增加電子導航數據管理要求等；並且針對航行新技術應用增加S章“特殊運作”要求；

　　2、維修部分主要修訂內容，增加附件J“航空器持續適航和安全改進”的要求；在L章中增加航空公司維修工程管理外委相關原則和要求，並修改飛機的適航性檢查的要求；在K章中增加旅客和客艙機組成員座椅的16G和HIC要求等。

　　二、徵求意見時間安排。本次徵求意見分為3個階段進行：

　　1、初步研究醞釀階段：時間自徵求意見稿下發之日起至1月31日止，在此期間請各單位對徵求意見稿進行初步研究，了解修訂內容；

　　2、集中調研階段：時間自2月2日至2月13日，我司將派員赴各地區對本次修訂的詳細內容、修訂的原因、修訂後對行業未來發展的影響等情況進行介紹，並面對面收集各單位意見；

　　3、意見反饋階段：各單位在前二個階段工作基礎之上，進一步研究和討論，在3月31日前將最終意見以書面形式反饋飛標司，同時將意見電子版發至聯繫人。

　　三、徵求意見稿獲取和反饋途徑。請各單位在民航局網站“意見徵集”欄目（網址http://www.caac.gov.cn/P1/）下載徵求意見稿。

　　飛標司聯繫人：李亮，電話：010-64092407

　　郵箱：leeliang@caac.gov.cn

　　 民航局飛行標準司

　　 2015年1月12日