民航各地區管理局，各運輸（通用）航空公司，民航局空管局：

　　國際民航組織（ICAO）將於2018年3月29日開始在全球相關區域實施基於性能的通信與監視（PBCS）運作。為滿足航空運營人實際運作需要，進一步完善使用數據鏈通信系統的運作批准政策和流程，我司組織相關單位對《使用數據鏈通信系統的運作批准程式》（AC-91-06）進行了全面修訂，在廣泛徵求地區管理局、航空公司、空管等單位意見和建議基礎上形成了修訂稿。

　　本次修訂補充了數據鏈通信、PBCS以及相關運作規範知識，新增了運作批准內容、程式，完善了運作人員資格和培訓內容，明確了航空運營人建立健全數據鏈事件報告工作機制，修改了飛行計劃內容等。修訂稿可在民航局官方網站“徵求意見”欄目（網址http://www.caac.gov.cn/HDJL/YJZJ/）下載。請你單位組織人員認真研究討論，並於2月9日前將修訂意見以郵件或傳真方式向我司航務管理處反饋（填寫格式見附件）。聯繫人：劉小磊，電話：010-64091456，傳真：010-64092458，郵箱：seanliu117@126.com。

　　根據目前掌握情況，亞太地區美國、澳大利亞、紐西蘭、新加坡、斯里蘭卡、泰國、不丹、日本、巴基斯坦和中國、中國香港，以及北大西洋等地區都將實施PBCS運作。各航空公司應儘快根據各自運作區域與機隊情況，聯繫相應通信服務提供商與飛機製造廠商，獲取相關證明材料，提早為PBCS運作和審定開展準備工作。

　　附件：修訂意見表

　　民航局飛行標準司

　　2018年1月25日