《國際民用航空公約》第38條要求各國將本國規章和做法與標準之間的差異通知國際民航組織。2010年國際民航組織第37屆大會敦促各國根據A37-15號決議附錄D的相關做法，通知與建議措施之間的差異。公約第38條還要求國際民航組織將通知的差異，立即通知給所有其他國家。通知和出版差異的主要手段，是通知遵守或存在差異情況表以及附件的補篇，這兩者都是使用以紙張為基礎的流程。
    國際民航組織普遍安全監督審計計劃，要求國家填寫一份遵守情況的清單，其中包含執行所有附件具體的標準和建議措施的資訊，但不包括附件9 — 《簡化手續》和附件17 —— 《保安 — 保護國際民用航空免遭非法干擾行為》。根據大會A35-6號決議開發的普遍安全監督審計計劃限制網站，使所有國家能夠進入一個線上系統，填報其遵守情況清單，並查看其他國家根據普遍安全監督審計計劃産生的所有與安全監督相關的資訊，包括遵守情況的清單。
    2006年3月，第177屆理事會決定，為避免各國和國際民航組織重復工作，線上遵守情況的清單應該與電子申報差異（EFOD）系統相相容，以便該系統成為既服務於公約，又服務於普遍安全監督審計計劃的手段。截至2011年3月，電子申報差異系統初級階段的開發工作已結束，系統已開始運作，普遍安全監督審計計劃線上遵守情況的清單向電子申報差異系統的遷移工作已完成，該系統已對各附件的所有修訂進行了更新，各國通過遵守情況檢查單輸入的數據，也已輸入新系統當中。
    電子申報差異由兩部分組成。第一部分是線上用戶界面，允許各國查看各附件的規定，並列明其遵守、差異情況。第二部分為附件管理器，可以使國際民航組織對附件修訂進行管理、使用最新的修訂更新線上用戶界面，以及監測、分析標準和建議措施的全球執行情況。附件管理器還向國際民航組織提供了為附件製作電子補篇的能力。包括表格和圖片在內的各附件的規定，均作為單獨的記錄存儲在附件管理器的數據庫當中，定期上傳到線上的用戶界面，與國家遵守、差異資訊數據輸入欄一起顯示。
    目前，用戶界面只使用英文，但可以收集並處理以英文、法文、俄文和西班牙文輸入的數據，預計2012年初可適用阿拉伯文和中文。線上用戶界面目前只用於普遍安全監督審計計劃的限制性網站，所有成員國可通過本國國家安全監督協調員進入該網站。每一附件有三個級別的訪問許可權：只讀；讀、寫；讀、寫、驗證。根據用戶職責，每個用戶均設定訪問級別。各國其他用戶的訪問許可權，將按照普遍安全監督審計計劃的持續監測做法，與國家安全監督協調員（或國家持續監測協調員進行協調。
    “讀、寫、驗證”的訪問許可權，允許用戶查看附件的規定，列明遵守、差異的情況，並提供詳細資料。一旦輸入相關的數據，即可産生一份通知遵守或存在差異的情況表，由授權人員簽字，作為正式通知的差異，提交給國際民航組織。還可提供包括輔導視頻的線上幫助，並將繼續加以改進。
    電子申報差異系統將在2011至2013年初步實施，今後將成為包含附件9和附件17在內的所有18個附件申報差異的主要手段，最終目標是取代目前以紙張為基礎的流程。