日前,中國民用航空局與中國國家鐵路集團有限公司簽署《推進空鐵聯運高品質發展戰略合作協議》,雙方將進一步深化改革創新,加快推動鐵路與民航基礎設施規劃建設等“硬聯通”與運輸服務組織、標準、資訊等“軟聯通”,意味著空鐵聯運將進入高品質發展新階段。
推進空鐵聯運,是民航局與國鐵集團對標對表黨中央國務院部署要求、認真貫徹落實國家戰略的重要舉措。“交通運輸成為中國現代化的開路先鋒”,要求民航、鐵路作為綜合交通運輸體系的重要組成,更好地發揮優勢作用,承擔起歷史使命。《交通強國建設綱要》中將“旅客聯程運輸便捷順暢”列為交通強國建設的具體內容;《國家綜合立體交通網規劃綱要》中要求統籌考慮多種運輸方式規劃建設協同和新型運輸方式探索應用,實現陸水空多種運輸方式相互協同、深度融合;《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》更是明確提出培育旅客聯程運輸經營主體,創新一體化聯運産品。服務支撐國家重大戰略,加快建設交通強國,構建多層級一體化的綜合交通運輸體系,需要充分發揮航空、鐵路運輸聯合優勢,推進空鐵聯運高品質發展。
推進空鐵聯運,是滿足人民群眾高品質出行的重要途徑。通過打通民航和鐵路的運輸網路,能夠充分發揮民航獨特技術經濟比較優勢,更好發揮鐵路在中短途方面的優勢,不斷提高民航、鐵路的運輸效率,擴大旅客服務範圍,提升交通運輸網路通達性,滿足旅客對高品質出行的需求。
無論是建設“硬聯通”,還是提升“軟聯通”,基礎在於雙方的發展成就。近年來,鐵路、民航等各種交通運輸方式快速發展,人民群眾出行也開始更多地涉及多種交通方式的銜接、轉換。從高鐵到飛機,從飛機到高鐵,不再是新鮮事兒。如今,我國擁有全球最大的高速鐵路網,高速鐵路“八縱八橫”加密形成,航空運輸網路四通八達,全國頒證運輸機場達260座,民航高品質發展進入增量提質關鍵期,這些都為推進空鐵聯運高品質發展奠定了堅實基礎。鐵路交錯、航線密布,高鐵飛馳、飛機翱翔,讓進一步加強空鐵聯運的“硬聯通”和有效提升“軟聯通”具備可能,民航與鐵路也迎來了融合發展的新階段。
無論是建設“硬聯通”,還是提升“軟聯通”,根本在於堅持人民至上。近年來,為了更好地滿足人民群眾高品質出行需求,民航局與國鐵集團始終保持著密切的工作協同。在頂層設計方面,交通運輸部、民航局、國鐵集團等部門共同出臺了系列促進旅客聯程運輸的政策文件,為推進空鐵聯運工作指明瞭發力方向和實施路徑。在“硬聯通”建設方面,24個運輸機場與鐵路車站實現了設施直連,為旅客體驗更加便利順暢的空鐵聯運服務提供了有力保障。在“軟聯通”方面,國航、東航、南航和春秋航率先與鐵路打通了票務資訊系統,實現了航空公司APP和鐵路12306APP的系統對接,旅客在任意一方APP上均可“一站式”購買空鐵聯運票。截至目前,空鐵聯運“一票制”服務已覆蓋全國79個城市,通達1156個火車站點,實現航空段與2200余個火車段的空鐵聯運,服務水準進一步提升。推進空鐵聯運高品質發展,需要雙方提高政治站位,充分認識空鐵聯運的重要意義,共同推動民航與鐵路、航空樞紐與高鐵在佈局規劃、項目建設、協同運作、服務對接上開展更深、更有效的銜接和融合,讓人民群眾出行更加滿意。
無論是推動“硬聯通”還是提升“軟聯通”,關鍵在於打造高品質産品。推進空鐵聯運高品質發展,要從佈局規劃、項目建設、協同運作、服務對接等方面加強研究,提高資訊化、數字化支撐能力,“軟硬聯通”,穩妥解決空鐵聯運高品質發展的堵點和難點,提供高品質的空鐵聯運服務。雙方要進一步發揮各自優勢,加強資訊交互共用,打通運輸和銷售網路,打破市場壁壘,構建“産品級”的旅客聯程運輸服務,為人民群眾提供更加廣泛通達的空鐵聯運産品,共同點亮中國交通運輸服務品牌。同時,要積極推進“空鐵聯運”示範試點工程,加強與地方政府合作,遴選典型案例和最佳實踐,在有條件的地區進行“解剖麻雀”式的試點,進一步探索空鐵聯運發展模式、實施路徑,形成以點帶面的示範效應。
交通是經濟的脈絡和文明的紐帶,是中國現代化的開路先鋒。攜手促發展,合作促多贏。不遠的將來,“軟硬聯通”,推進空鐵聯運高品質發展,讓人民群眾的出行不僅是走得了,更是走得好。讓旅客的交通成本更低,出行時間更短,旅途也更加便捷、滿意、舒心。
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