民航各地區管理局，各運輸（通用）航空公司，各服務保障公司，各機場公司，空管局、監控中心、民航大學、飛行學院、校驗中心：

　　為鞏固民航法治建設和安全文化建設成果，弘揚當代民航精神，增強從業人員誠實守信的“紅線”意識和遵章守紀的“底線”思維，“對安全隱患零容忍”，確保民航安全底線牢不可破，民航局決定開展以“嚴守誠信紅線，築牢規章底線”為主題的安全宣傳教育活動。有關事項通知如下：

　　一、總體思路

　　以黨中央、國務院領導對民航安全工作的重要批示、指示精神為指引，認真貫徹落實民航局關於依法治安和誠信體系建設的總體工作部署，圍繞“嚴守誠信紅線，築牢規章底線”的主題，通過開展系列宣教活動，彰顯行業對於失信行為和嚴重違章的“零容忍”態度，切實推進“十三五”航空安全規劃和民航安全生産信用體系建設規劃的實施，強化全員遵章守紀、誠實守信的基本安全素質，樹立對誠信紅線和法律底線的敬畏之心，以誠信促法治，以規章保安全，為民航安全健康發展打牢基礎。

　　二、主要內容

　　活動以集中宣講為主，宣講重點包括但不限於以下內容：一是傳達近期黨中央、國務院領導對民航安全工作重要批示、指示精神，及民航局重要會議和文電中關於安全誠信和遵章守紀的有關要求，引導樹立正確的安全理念和誠信意識。二是突出警示教育，結合各業務系統中因失信受到懲戒和因嚴重違章而受處罰的典型案例，深入闡釋安全責任，強化責任意識。三是宣貫民航誠信激勵和失信懲戒聯動機制的建設情況及相關監管工具，督促各單位重視誠信記錄，切實加強誠信體系建設、切實加強規章標準落實工作，不斷提升管理者和員工誠信、守法的基本安全素質。四是結合本專業特點，抓好全員安全教育，讓每一名員工熟知本單位、本崗位存在哪些具體的安全隱患和安全風險，熟練掌握具體的風險緩解措施。

　　三、組織形式

　　活動須覆蓋民航全部企事業單位、機場、院校的飛行、空管、機務、運控、地面保障等各類專業人員，及安全管理相關人員。由民航局航安辦牽頭，局內相關部門負責組織本業務系統宣教活動的實施，各地區管理局負責做好轄區內具體實施過程中的相關協調和保障等工作。宣講員由各業務司自行確定。

　　四、時間安排

　　（一）準備階段：通知下發之日起至 2016年12月25日各相關業務司結合本系統實際，組織制定宣教方案、宣講課件，並連同宣講員名單一併報備民航局航安辦。各地區管理局確定本轄區宣講活動5名聯絡員，其中1名負責綜合協調，另外4名分別對接飛標、運輸、機場和空管系統，聯絡員名單報備民航局航安辦。

　　（二）實施階段：2017年1月1日—6月30日各地區管理局應按民航局相關業務司的計劃和授權，組織轄區單位參加一定場次的宣講，確保相關從業人員“全覆蓋”。

　　（三）總結階段：2017年7月1日—7月10日

　　7月10日前，各地區管理局宣教活動總結報民航局航安辦匯總。

　　中國民用航空局

　　2016年11月12日