民航各地區管理局，各運輸航空公司、通用航空公司，中航工業、中國航發、中國商飛，民航大學、管幹院、航科院、民航二所、各適航審定中心：

　　為進一步加強和規範民用航空器全生命週期的適航管理，特別是航空器國籍登記證件、適航證件的持續有效動態監管，我司在充分總結已有適航審定管理經驗基礎上，組織對《民用航空産品和零部件合格審定規定》（CCAR-21）和《民用航空器國籍登記規定》（CCAR-45）進行了修訂，形成了《關於修改<民用航空産品和零部件合格審定規定>（CCAR-21）的決定（徵求意見稿）》和《關於修改<民用航空器國籍登記規定>（CCAR-45）的決定（徵求意見稿）》，現開展公開徵求意見工作。

　　請各有關單位組織相關人員認真研究，針對兩份徵求意見稿分別填寫《適航審定政策意見反饋表》（附後）。此外，任何個人對於該草案有意見與建議，也請在研究的基礎上填寫並反饋。

　　請於2026年10月30日前將《適航審定政策意見反饋表》反饋至郵箱airworthinesspolicy@caac.gov.cn，並註明郵件標題為“CCAR21和CCAR45部修訂反饋意見”。

　　《關於修改<民用航空産品和零部件合格審定規定>（CCAR-21）的決定（徵求意見稿）》和《關於修改<民用航空器國籍登記規定>（CCAR-45）的決定（徵求意見稿）》可從中國民用航空局網站“意見徵集”欄目（http://www.caac.gov.cn/HDJL/YJZJ/）下載。

　　　　民航局航空器適航審定司

　　2026年9月30日