自2010年4月14日冰島埃亞菲亞德拉冰蓋冰川火山爆發造成對商業航班的重大影響之後，國際民航組織迅速採取措施，在理事會和空中航行委員會評估火山爆發對航空運輸的影響，提醒各國注意國際民用航空公約附件3《國際空中航行氣象服務》的有關規定，免費提供電子版《關於火山灰雲、放射性雲和有毒化學雲的手冊》（DOC9691號文件），發佈公告呼籲有關國家根據附件9《簡化手續》對因火山爆發而中斷旅行的過境旅客採取便利手續，並成立了國際火山灰特別工作組，以推進制定全球安全風險管理框架，從而確定在火山爆發的情況下民用航班在空域中安全運作的級別。
    國際火山灰特別工作組是一個多學科工作組，由各國和業界代表組成。主要國家包括國際航路火山監視（IAVW）下設的9個火山灰諮詢中心（VAAC）所在國家，即阿根廷、澳大利亞、加拿大、法國、日本、紐西蘭、英國和美國，巴西作為商業航空製造業國、西班牙作為歐盟輪值主席國參加了工作組，國際航空運輸協會、國際機場理事會、國際航路火山監視運作組、歐盟委員會、歐洲航空安全機構、歐洲空管、美國航空航太局、世界氣象組織、世界火山觀測站組織等業界代表也參加了工作組。特別工作組計劃于2010年8月1日提交關於從此次危機中得出的教訓以及更新緊急計劃和指導材料的報告，2011年5月完成關於建立全球統一的火山灰濃度閾值、火山灰監測系統的改進選項、通報和警告的改進建議等的路線圖。
    國際民航組織秘書長邦雅曼表示，“考慮到歐洲上空的火山灰雲對經濟和成千上萬旅客的重大影響，我們會積極協調和促進制定技術和運作指南，幫助各國更及時有效地處理類似情況。”