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航空環保委員會2012年工作進展

    為了籌備2013年2月4日至15日在加拿大蒙特利爾舉行的國際民航組織航空環保委員會第九次會議,航空環保委員會指導小組于2012年7月9日至13日在俄羅斯聖彼得堡舉行了第三次會議,審查第二次會議(2011年9月12日至16日,北京)以來的工作進展。中國民航局派專家出席了會議。
    一、二氧化碳標準
    制定航空器二氧化碳認證標準是航空環保委員會第九次會議工作方案最艱巨的任務之一。自2011年9月航空環保委員會指導小組會議以來,排放技術工作組和二氧化碳任務組已就二氧化碳指標系統達成共識。這是二氧化碳任務組工作的重要一步,因為二氧化碳指標系統是二氧化碳最終標準認證要求的重要組成部分。指導小組一致核準二氧化碳指標系統,使二氧化碳任務組的工作向認證程式定義方向發展,並進一步確定二氧化碳標準的適用性。二氧化碳的標准將形成附件16《環境保護》第III卷,航空環保委員會目前正在努力起草制訂,以實現2013年出臺二氧化碳標準的計劃。
    指導小組還成立了一個跨越航空環保委員會工作組的項目管理組,制定更強有力的計劃、數據要求和模型假設,並以最有效的方式提交二氧化碳標準的分析。
    二、顆粒物
    根據二氧化碳標準工作持續優先順序的結果,目前還沒有資金全面推進顆粒物排放工作。指導小組注意到全尺寸發動機測試籌資遇到的困難,自上次指導小組會議以來,各國未對制定非揮發性顆粒物(nvPM)的測量技術以支援將來的認證要求提供資金。顆粒物任務組在非揮發性顆粒物標準今後適用性方面已取得進展,指導小組一致認為非揮發性顆粒認證要求將適用於附件16《環境保護》第II卷《航空器發動機排放》所包括的渦扇/渦輪噴氣發動機。指導小組還同意需要對幾個未來的工作項目進行研究,包括標準是否應該適用於更廣泛的發動機和發動機排放測試的技術問題。
    三、航空器噪聲
    自指導小組第二次會議以來,噪聲技術工作組的一個重要成果是完成了附件16《環境保護》第I卷《航空器噪聲》和《環境技術手冊》第I卷《航空器噪聲合格審定程式》的修訂提案,以便更新標準和指導材料。2012年指導小組批准了附件16第I卷和《環境技術手冊》第I卷風速轉換準確性和測量系統校正的指導和規範的擬議修訂。噪聲技術工作組還建議修訂附件16第II卷旋翼航空器噪聲審定規定,包括修改旋翼航空器指導材料,隨後將其轉變為新標準(第13章)。指導小組認為目前尚不能做出決策,要求噪聲技術工作組向航空環保委員會第九次會議提交一份可以採取行動的全面建議,包括審議法律問題和對其他附件可能産生的影響。
    噪聲技術第二獨立專家組的工作集中在中期(2020年)和長期(2030年)投放市場的新型航空器概念,並提出了減少噪聲、廢氣排放和燃油消耗的平衡方法。指導小組要求第二獨立專家組向航空環保委員會第九次會議提交一份最後報告供批准。
    四、噪聲嚴格性
    自第二次指導小組會議以來,建模和數據庫工作組以及預測和經濟分析支援小組對今後噪聲嚴格性選項再次進行環境和經濟評估。這些選項包括附件16第I卷第四章減去3、5、7、9和11分貝積累,預計于2017年和2020年實施。指導小組要求建模和數據庫小組以及預測和經濟分析支援小組完成評估以便提交航空環保委員會第九次會議。指導小組確認將會繼續審議減去3、5、7、9和11分貝積累的嚴格性選項。
    五、航空器運作
    運作工作組報告了完成303號通告《最大限度減少燃油消耗進而減少排放的運作機會》的進展情況,將向航空環保委員會第九次會議提交新章節。指導小組還批准了為開展CNS/ATM和環境評估而完成的指導材料-“建議的空中交通管理運作變化的環境評估指南”。指導小組注意到運作目標小組獨立專家工作進展情況的報告,並鼓勵成員和觀察員提供更多數據做進一步分析。
    六、國際民航組織的燃料節約估算工具
    按照第二次指導小組會議的要求,建模和數據庫小組對國際民航組織燃料節余計算工具進行了評估。總體來看,小組認為國際民航組織燃料節省估算工具是環境評估工具箱中一個有價值的工具,同時提出具體改進措施。會議認可了評估結果。


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