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國際民航組織召開全球航班跟蹤特別會議

    2014年5月12日至13日,國際民航組織召開了全球航班跟蹤特別會議。這是自馬航失蹤事件後,國際民航組織首次召開的關於航班跟蹤的特別研討會議。來自各國及國際組織和業界的150名代表與會,我國派專家參加了會議。
    會議聽取了業界對有關技術研發與應用的報告,並就航班跟蹤的必須性及可能的技術、業界對航班跟蹤的提議、全球航班跟蹤的國際標準、國際航協建立航班跟蹤工作隊、歐盟航班跟蹤工作進展、航班數據傳輸等主要議題進行了深入的研究和討論。
經過兩天的研討,會議確定了開展全球航班跟蹤的短期、中期與長期的戰略規劃,明確了未來開展工作的主要原則。
    會議確定的戰略規劃主要包括:
    一、短期規劃
    1、在國際民航組織框架下,由業界建立工作隊研究有關航班跟蹤的短期工作需求。
    2、國際民航組織將建立國際民航組織與國際航協聯合工作組開展有關航班跟蹤的研究工作。
    3、鼓勵航空公司盡可能利用現有設備與程式開展航班跟蹤工作。
    4、根據有關航班跟蹤的最佳範例,國際民航組織將制定有關的指導材料。
    5、向即將於2015年2月召開的國際民航組織高級別安全會議提交有關運作概念的文件。
    6、國際民航組織應該增加在搜尋援救方面的資源投入,提高跨國、跨地區的搜尋援救的有效性。
    7、國際民航組織應該組織有關搜尋援救的專家,對附件12中有關搜尋援救的條款進行梳理,搜尋實施過程中存在的問題,為各國制定中長期優先計劃提供支援。
    8、國際民航組織應該推進對近幾年發生的事故中各國所取得的經驗、教訓的共用。
    9、國際民航組織應該積極鼓勵各國定期開展包括航空公司、空管和搜尋援救中心在內的共同的演練,確定處置特情的反應與協調能力。
    10、制定有關航班跟蹤的運作概念草案,包括對航班跟蹤目的的清晰解釋,確保有關搜尋援救、事故調查及相關人員及時獲得有關資訊。
    二、中期戰略:
    1、制定國際民航組織有關航班跟蹤的條款,支援及時對事故現場進行定位,確保搜尋援救及事故調查工作的開展。
    2、國際民航組織有關航班跟蹤要求的條款應具有足夠的靈活性,滿足地區性需求,適應具體的運作狀況。
    3、國際民航組織應鼓勵各國與國際電聯儘快採取措施,提供必要的頻帶滿足緊急情況的需求。
    4、應該邀請國際衛星搜救系統(COSPAS-SARSAT)與業界一起繼續開展改進應急位置發射器(ELT)可靠性與應用的研究,特別是針對應急情況下進行航班追蹤時。
    三、長期戰略
    國際民航組織應該與國際電聯合作制定與遠端飛行資訊儲存有關的網路通信的航空需求。


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