9月22日,民航機關監察員年度持續法律培訓班在京開班。民航局副局長王志清以《樹立法治思維,運用法治方式,在行業監管中踐行“三嚴三實”要求》為題,為包括該班在內的3個培訓班學員及局機關幹部共200多人授課。
王志清闡述了“三嚴三實”專題教育的重要意義,分析了“三嚴三實”與依法行政的關係,並結合實際案例,深入淺出地為大家講授了在民航行業監管中應該如何樹立法治思維和運用法治方式,依法行政,扎紮實實踐行“三嚴三實”要求,給大家上了一堂生動的黨課和業務培訓課。他指出,“四個全面”戰略佈局明確提出要全面推進依法治國。“三嚴三實”專題教育是推進“四個全面”戰略佈局的重要舉措。依法治國的核心就是依法行政。民航機關監察員既是立法者,也是執法者,直接關係著民航依法行政工作的成效。民航機關監察員堅持依法行政,必須做到“三嚴”,修煉好“內功”,樹立自身的法治思維;必須做足“三實”,修煉好“外功”,規範自身的執法行為。
就如何樹立法治思維和運用法治方式,王志清指出,民航機關監察員要提高對樹立法治思維、運用法治方式重要性的認識,認識到其是法治政府建設的內在要求,是中央對法治政府建設和黨員領導幹部的要求,是推動民航法治政府建設的要求。要牢固樹立四種意識,即職權意識、責任意識、規則意識和程式意識,堅持以法治思維佈局謀篇。樹立職權意識,嚴格按照法定事權和“三定方案”履行職責,杜絕不作為和濫作為,既守土有責、忠於職守,又依法依規、井然有序;樹立責任意識,既知道履行職責可能要承擔的法律責任,又知道可能承擔哪些法律責任、何種程度的法律責任,正確地認識和看待責任問題;樹立規則意識,凡事必須要有依據,一切權力的行使都要在法的框架內進行;樹立程式意識,按程式辦事,不能對程式問題掉以輕心。要豐富行業監管手段,堅持以法治方式推進工作。既要用好用足現有的法律手段、經濟手段和組織手段等監管手段,又要依法創新技術手段等監管手段,特別是要注意多種監管手段的綜合運用。
王志清強調,民航機關監察員要踏踏實實地立足本職崗位,在思想層面切實掌握並熟練運用法治思維,在工作層面把法治方式作為管理行業的基本方式,扎紮實實地在行業監管中踐行“三嚴三實”要求,推動民航法治政府建設目標的早日實現。
附件: