圖為馮正霖在西飛公司參觀民機生産車間

　　7月20日下午，民航局局長馮正霖率調研組一行赴西安進行了為期兩天半的密集調研考察。在此期間，馮正霖與調研組先後赴幸福航空公司、東航西北分公司運作保障中心、西北空管局咸陽機場塔臺、西安咸陽國際機場資訊管理中心、西安區域管制中心、中航工業西安飛機分公司等相關單位，並在民航西北地區管理局與幹部職工進行座談。

　　嚴格適航審定標準 打造高水準的國産飛機

　　7月20日下午，馮正霖剛下飛機，就直奔機坪，與幸福航空的飛行員現場交流，了解新舟60飛機的實際運作情況。當馮正霖問及新舟60飛機的性能時，一位飛行員表示“新舟60飛機安全可靠，飄降性能好，適應性強”。馮正霖聽後十分欣慰。他指出，“民機産業是國家戰略産業，我們要全力支援國産民機的發展。新舟60飛機是民航局頒髮型號合格證的第一種國産民機，幸福航空運營新舟60，從某種意義上來説，擔負著國家發展國産民機的重要使命。作為飛行員，要在飛行過程中主動發現問題，向製造廠商多提改進建議，問題提的多，也是你們對國産民機的貢獻，要齊心協力促進國産民機的發展”。

　　7月21日下午，馮正霖一行驅車來到了位於閻良的中航工業西飛公司。在西飛公司，馮正霖觀看了有關西飛公司發展和新舟系列飛機的宣傳片，參觀了國産民機生産線和客戶快速響應中心。

　　馮正霖表示，國産民機新機型的出現是一個不斷發展的過程，需要持續不斷地改造工藝水準、提升服務品質。同時，馮正霖指出，民航局在適航審定上的主要任務就是服務國産民機的健康發展，做好“關、卡、壓”，即關注製造品質，卡出工匠精神，壓出安全可靠的國産民機。希望西飛公司能嚴格按照民航適航審定的標準來研製飛機，生産出安全、可靠、高水準的國産飛機。

　　弘揚當代民航精神 嚴守飛行安全底線

　　7月21日上午，馮正霖來到東航西北分公司運作保障中心的航班運控席位。他聽取了東航西北分公司概況及其“十三五”規劃，以及航前講解席位、高高原放行席位等的工作流程介紹，了解了飛行放行標準、電子飛行包使用、高高原飛行特殊要求、運作資訊的備份和樞紐保障系統等情況。馮正霖向現場工作人員表示慰問，並鼓勵大家認真準備，確保暑運高峰安全。

　　在西北空管局咸陽機場塔臺，馮正霖了解了航班放行情況、磁區管制能力、職工待遇情況、管制員培訓和考核機制，以及大家對空管改革的想法。他指出，管制員是民航安全的重要支柱和中堅力量，大家要踐行和發揚當代民航精神，保持忠誠擔當的政治品格、嚴謹科學的專業精神、團結協作的工作作風、敬業奉獻的職業操守，為每一架飛機的安全保駕護航。在氣象預報室裏，馮正霖詢問了天氣預報的水準，風趣地對預報員説，“民航是靠天吃飯的，能不能吃好飯就全看你們這了”，引得現場笑聲陣陣。

　　7月21日上午，馮正霖員一行驅車來到秦嶺腳下的西安區域管制中心，參觀了管制大廳和模擬訓練中心，了解了出境系統、人員薪酬等情況，聽取了一線員工對空管改革的意見和建議。馮正霖説，空管崗位工作強度高、責任重、要求嚴、內容細、壓力大，在這樣的工作狀態下，更要弘揚當代民航精神。民航空管管理機構也要盡力改善一線員工的工作和生活條件。

　　在西安管制中心，馮正霖詢問技術人員：“國産設備技術狀況如何？”當聽到技術人員回答“總體性能上國産設備與國外設備差不多”時，馮正霖説，“民航科研院所研發的新技術要大膽用在空管建設中。空管設備的核心技術研發更要靠我們自己的後發優勢”。在西安咸陽國際機場資訊管理中心，馮正霖仔細了解了國産設備的應用情況，他再次強調，要相信民航的科技能力，支援國産技術裝備，繼續堅持走空管設備國産化的道路。

　　系統整合內外資源 用真情讓旅客滿意

　　調研期間，馮正霖還聽取了西部機場集團的機場建設情況和西安咸陽機場三期建設規劃的介紹，了解了西部機場集團建設投資模式，查看了機場運作控制工作情況，肯定了咸陽機場提出的建設“智慧機場、人文機場、商業機場、綠色機場”理念。他指出，機場是不是航空樞紐最終取決於綜合交通的支撐。在機場建設中要把綜合交通運輸的理念貫徹始終，要從長遠考慮機場未來發展的需求，要吸引民間資本投資基礎設施尤其是機場建設。

　　在西安咸陽國際機場資訊管理中心，馮正霖詳細了解了航班延誤處置機制。他指出，機場、航空公司、空管需要整合資源，在一個平臺上打造運作資訊監控系統，當發生航班大面積延誤時要有主體責任單位，要加強和地方政府的聯動。

　　當聽到機場建設中有機場服務綜合體項目時，馮正霖表示，這解決了建機場“為了誰”的問題，“講真情服務，要把心真正放在旅客身上，只有設身處地為旅客著想，才能夠得到旅客的理解”。當聽到咸陽機場向社會發佈六免、四享、三優的真情服務承諾時，馮正霖説，“在試點結束後，要及時總結，適時推廣經驗”。馮正霖表示，咸陽機場在服務方面是走在前面的，要繼續保持、不斷改進，還要不斷開創新的思路。

　　激發改革內生動力 把工作思路落到實處

　　7月22日上午，馮正霖一行與民航西北地區管理局領導和機關各部門負責人進行了座談交流。

　　在認真聽取了西北局領導的彙報和部分機關部門負責人的發言後，馮正霖對大家發表意見的坦誠熱烈表示了肯定，並表示“對於大家提出的相關問題和建議，民航局將認真分類研究並解決”。他指出，在西北局領導班子的帶領下，西北局工作有特點、有亮點，值得充分肯定。西北局克服生産運作環境複雜、空防安全形勢嚴峻、國産民機適航審計及運作監管任務繁重等困難和挑戰，始終堅持“嚴”字當頭，注重從系統上管控安全，保持了平穩的安全態勢；立足實際，主動融入“絲綢之路經濟帶”建設，取得了很大的發展成績，“十二五”期間，起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量三項指標增幅連續5年高於全國平均水準，今年上半年，旅客吞吐量、貨郵吞吐量增速居於全國首位，咸陽機場航班正常率和機場放行率連續5個月居於全國第一。通航發展年均增速46%，遠高於全國平均水準；在民航各項工作中，注重與地方政府的協調溝通，形成了共促民航發展的合力。

　　馮正霖強調，工作有思路，關鍵是要把它落到實處。要堅持民航局黨組“一二三三四”的工作思路，認真落實《關於進一步深化民航改革工作的意見》，結合西北民航的特點和實際，梳理改革任務，制定改革方案。改革要有內生動力，既要吸收國外先進經驗，也要符合我國國情，不能急功近利，不能為改革而改革，要放開思路、大膽探索、先行先試，要建立激勵和容錯機制。

　　對做好下一步工作，他提出了四點要求：一要牢牢死守飛行安全底線。要做好“抓基層、打基礎、苦練基本功”的工作，建立安全長效機制，對安全隱患心中有數，要盯住隱患抓整改，始終盯住、盯死安全。二要善抓歷史發展機遇，瞄準短板強基礎。要抓住國家把航空作為戰略産業的歷史性機遇，發揮西北民航發展的獨特優勢和職責作用，聚焦西北實際，在深化改革發展上探索新的途徑，高度重視機場建設、國産民機發展、通用航空公司設立、機場管理、市場監管等問題，促進西北民航發展再提速，水準再提升。三要繼續打造西北特色的真情服務品牌。真情服務關鍵是要有真心、真情，不能流於程式化、表面化。要保持在航班正常方面取得的成績，創新服務理念、手段，繼續運用先進的資訊技術等方法，在航班編排、運作效率、安全監管等方面，繼續提升航班運作效率，把服務理念轉化為服務品質，讓人民群眾切實獲得民航服務提升的獲得感。四要堅持從嚴治黨，弘揚當代民航精神。要兩手抓，黨委主要負責人要承擔起黨建工作的“第一責任”，要持續深入反對“四風”，嚴格執行中央八項規定精神，不斷改進工作作風。要堅持“程式清晰、條件公開、過程透明、群眾公認”的原則，按照“從事有激情、謀事有思路、幹事有規矩、成事有效率”的要求，選拔忠誠、乾淨、擔當的好幹部，打造風清氣正的政治生態。認真組織開展好“兩學一做”學習教育，要教育黨員講黨性，按照黨員標準嚴格要求自己，發揮模範帶頭作用，引導廣大民航職工弘揚當代民航精神，樹立正確的價值觀，增強職業自豪感和榮譽感，為西北民航事業持續健康發展再立新功。