9月13日,民航局黨組召開會議,傳達學習習近平總書記關於民航安全工作的重要批示精神以及國務院領導同志的批示要求,研究貫徹落實措施。民航局黨組書記、局長馮正霖主持會議,中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組組長宋福龍,民航局黨組成員、副局長李健、董志毅、呂爾學出席會議。
會議認為,習近平總書記近期就民航安全工作作出的重要批示,從國家戰略和國家安全的高度,深刻闡明瞭民航安全工作的極端重要性,深刻闡明瞭做好民航安全工作的指導方針、治本之策和工作目標,思想深刻、內涵豐富,具有很強的科學性、針對性和指導性,既是做好當前形勢下民航安全工作的總指針,也是新時代民航高品質發展的根本遵循。
會議要求,民航各級黨組織、各單位要深入學習領會習近平總書記重要批示精神,統一思想認識,提高政治站位,切實增強貫徹落實的主動性、自覺性和堅定性。要堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民的理念,始終把安全作為頭等大事來抓。要堅持穩中求進總基調,正確處理安全與發展、安全與效益、安全與正常、安全與服務的關係,在任何情況下都要保持“控總量、調結構”的定力,確保行業增長速度與保障能力相適應。要加大安全隱患排查和整治力度,進一步完善風險防控體系,從防止系統性風險的角度整治安全隱患。要狠抓基層、基礎、基本功建設,切實加強隊伍作風和能力建設。要繼續深化改革,創新監管模式,完善監管體制機制。要層層落實安全責任,對責任不落實、管理不到位、隱患不整改、監管不嚴格的,嚴肅問責、嚴厲追責。
會議對貫徹落實習近平總書記重要批示精神的9個方面26條具體措施進行了認真研究。
會議強調,全行業要牢固樹立“四個意識”,堅決落實“兩個維護”,強化對安全工作的政治擔當,把安全責任擔起來,把各項工作做紮實,牢牢守住安全底線,確保民航安全運作平穩可控。
9月14日,民航局召開月度安全運作形勢分析會,傳達學習習近平總書記關於民航安全工作的重要批示精神以及國務院領導同志的批示要求,分析當前民航安全運作形勢,對下一步民航安全生産工作作出部署。民航局局長馮正霖強調,要深入貫徹落實習近平總書記的重要批示精神,強化民航安全工作的政治擔當,做到一個航班一個航班地盯、一個環節一個環節地抓,採取有力措施牢牢把握安全工作的主動權。
馮正霖説,習近平總書記關於民航安全工作的重要批示,強調了民航安全的極端重要性,闡明瞭做好民航安全工作的指導方針和治本之策,並對民航安全工作提出了嚴格要求和殷切希望。要按照總書記批示精神,堅定不移把安全責任扛在肩上,針對問題採取有力措施,綜合施策,確保民航安全運作平穩可控,不辜負總書記對民航的囑託。
馮正霖分析了當前民航安全形勢,強調民航不僅是業務部門,更是政治部門,要進一步深入學習領會習近平總書記對民航工作的系列重要批示精神,將批示精神傳達到基層、傳達到一線、傳達到每一名員工;進一步提升政治站位,從國家戰略和國家安全的高度認識航空安全,強化對民航安全的政治擔當,確保航空安全萬無一失;進一步加強黨對民航安全工作的領導,注重在安全工作中充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,牢牢守住安全底線。
馮正霖強調,全面深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神,必須真正落實到實際行動上,落實到具體措施上,落實到工作成效上,既要突出重點、點穴扎針,又要綜合施策、系統防控;既要立足當前,切實解決安全生産中的問題,又要著眼長遠,保持民航安全運作長期平穩可控。
一要全力排查整治隱患問題,認真落實“對安全隱患零容忍”的要求,堅持更高的標準、更嚴的要求、更實的作風,採取更有力的措施,一個航班一個航班地盯、一個環節一個環節地抓,確保安全隱患整改到位。
二要堅決落實安全責任,本著“寧當惡人、不當罪人”的原則,在不安全事件面前不護短、不手軟,嚴肅查處問責相關責任人。要深化完善民航安全生産責任體系,與國家有關部門和地方政府建立聯動機制,形成民航安全齊抓共管的合力。
三要嚴控運作總量過快增長,正確處理安全與發展、安全與效益、安全與正常、安全與服務的關係。要堅持穩中求進總基調,保持“控總量、調結構”的定力,嚴格把好公司設立關、飛機引進關、人員疲勞關、容量評估關、安全誠信關、航班正常關,對行業發展速度規模進行精準調控、定向調控,在行業準入、經營許可、機隊與機場規劃等源頭性、關鍵性問題上堅守安全底線。
四要全面推進“三基”建設。持續加強安全法規建設,做到民航規章標準建設與時俱進,規章標準執行令行禁止。持續加強一線班組建設,推動安全教育、手冊執行、風險防控、技能培訓到一線班組,工作重心、保障資源、人員配備向基層傾斜。持續加強專業隊伍作風建設,要將作風建設與技術管理相結合,提高一線人員的安全素質和安全自覺;淘汰作風不良、素質技能低下的不合格從業人員。持續加強關鍵崗位的人員資質能力建設,嚴把外籍飛行員的引進關、檢查關。持續推進民航監管工作改革,增強航空運輸企業的主體責任和自律意識,探索差異化、精準化監管新模式。持續推進新技術的推廣應用,努力建設智慧民航,不斷提升民航安全運作的科技水準。
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