10月22日,民航局召開深化民航改革領導小組第三十六次會議。民航局副局長董志毅主持會議。
會上,深化民航改革領導小組辦公室彙報了改革工作整體推進情況,兩個專項工作組分別彙報了提升民航服務品質、統籌推進民航空管深化改革工作進展情況。截至目前,2020年改革任務共611項,已完成154項,正在推進456項,未啟動1項。其中,重點工作任務236項,已完成72項,正在推進164項。
董志毅表示,今年是民航全面深化改革的重要節點,是深化民航改革“轉段進階”的關鍵之年,面臨“收官、開局”的雙重任務,工作難度很大。各項改革任務的工作進度基本符合近些年民航改革工作推進規律,在疫情防控期間取得這樣的成績實屬不易。各單位各部門要再接再厲,確保年底本輪改革任務全面完成。
董志毅指出,今年以制度建設為民航改革工作的主線,是民航貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關於全面深化改革工作戰略部署的具體行動,也是總結本輪民航改革寶貴經驗、在更高起點上推動下一階段改革的關鍵所在。民航局黨組圍繞制度建設開展了大量工作,民航深化改革的制度建設工作成效明顯,改革成果制度轉化的主動性、自覺性明顯提高,制度體系更加系統完善,改革成效更加穩固。
圍繞進一步加強改革制度建設,做好下一階段改革工作,董志毅提出三點要求。一是繼續抓緊提升制度建設進度品質。要加快推進各項制度建設任務,力爭在年底前完成具備完成條件的任務;針對確需納入下一階段改革的制度建設工作,已經有框架的,要繼續鞏固完善;尚在探索的,要及早做好總結提煉;有待謀劃推出的,要大膽改革創新,及時研究制定方案。二是與時俱進推進改革制度建設系統整合。要深刻認識到,當前深化民航改革已經進入深水區,改革面對更多的是體制機制等深層次問題,對改革的系統性、整體性、協同性要求更高。同時,適應行業活力不斷釋放,新業態不斷出現壯大,行業的內涵外延不斷拓展等行業發展新特點,也要在加強制度系統整合上下足功夫,努力推進行業治理體系和治理能力現代化。三是加強統籌協調確保制度建設協同高效。要增強全局意識、大局觀念,在頂層設計、工作推進和制度建設等多個維度上加強統籌配合。既要深入推進重點領域和關鍵環節制度建設,又要關注配套政策措施的動態跟進,全方位加強統籌協調,相互補強,不留漏洞,確保制度建設協同高效,為民航高品質發展和民航強國建設提供堅強制度保障。
董志毅強調,經過五年來不斷探索和實踐,民航深化改革工作已經成為完善行業治理體系和提升行業治理能力的有效手段,成為實現行業發展規劃目標的關鍵路徑。各單位(部門)要認真研討,深入思考,積極謀劃“十四五”期間民航深化改革工作,確保“規劃、改革”雙引擎驅動民航高品質發展和民航強國建設。
民航局改革領導小組各成員單位、民航飛行校驗中心和改革第三方評估組參加會議。
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