秉綱而目張，執本而末從。剛剛閉幕的全國民航工作會議統籌謀劃了民航“十四五”總體工作思路，部署了2021年的主要工作任務，為全行業在新的一年緊緊抓住有利條件、有效應對風險挑戰，順利邁入發展階段轉換期、發展品質提升期、發展格局拓展期提供了路線指引。

　　2020年是極不平凡的一年，面對新冠肺炎疫情的嚴重衝擊和嚴峻複雜的國際形勢，中國民航越是艱險越向前，為我國奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”保駕護航，為全面建成小康社會貢獻了民航力量。2021年是我國 “十四五”開局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要歷史交匯點，中國民航將堅持穩中求進工作總基調，以推動高品質發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以民航強國戰略目標為引領，全面落實“十四五”時期“一二三三四”民航總體工作思路，拿出真抓實幹的狠勁、久久為功的韌勁、全力以赴的拼勁、銳意改革的闖勁，統籌抓好常態化疫情防控和行業安全發展改革工作，確保“十四五”新征程開好局、起好步，以優異的成績迎接建黨100週年。

　　確保“十四五”開好局、起好步，要毫不放鬆抓好常態化疫情防控。以更高的政治站位、大局意識，嚴格落實黨中央、國務院聯防聯控機制各項部署要求，嚴格執行民航疫情防控各項政策，始終繃緊疫情防控這根弦；科學動態調整防控策略，因時因勢調整完善民航疫情防控措施和運輸政策，確保“外防輸入、內防反彈、人物同防”各項工作落實到位；健全應對突發公共衛生事件組織體系，抓緊補齊疫情防控法律法規短板弱項，全面提升民航應對突發公共衛生事件能力。

　　確保“十四五”開好局、起好步，要牢牢守住安全底線。全行業要持續推進落實習近平總書記重要批示指示精神，認真貫徹確保民航安全運作平穩可控的9個方面26條措施；推進民航安全專項整治工作，持續完善風險防控和隱患排查雙重防控機制，以新技術賦能提升風險防範化解能力；加強盯組織盯系統“雙盯”監管的研究，探索智慧監管，建立監管審計制度和監管自查制度，以監管模式轉型帶動安全管理再上新臺階；持續開展“三個敬畏”宣傳教育並研究建立長效機制，持續強化“三基”建設，落實“三管三必須”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，以深化作風建設推進專業人才隊伍建設。

　　確保“十四五”開好局、起好步，要大力推進行業恢復發展。以擴大內需為戰略基點，實施更加積極有力、靈活寬鬆的宏觀調控政策，深挖市場潛力、激發市場活力；推動構建“干支通，全網聯”的航空運輸服務網路，鼓勵發展運輸新模式；扶持發展通用航空新業態，支援無人機拓展通航領域應用；堅持高水準航權開放政策，動態調整國際客運航班政策，靈活把握貨運航權開放政策，利用國際航空運輸低位運營的特殊時期，苦練內功、補齊短板，進一步在全球樞紐博弈中積累競爭優勢。

　　確保“十四五”開好局、起好步，要始終堅持高品質發展的方向。高品質編制民航“十四五”規劃，持續深化民航改革，形成以“十四五”規劃為目標任務牽引，以深化改革為實現途徑和治理手段，規劃與改革“雙引擎驅動”的工作格局；積極推進民航新型基礎設施和“四型機場”建設，加大基礎設施補短板力度；深入推進智慧民航建設，堅持科技創新引領，提升科技自主創新能力，鼓勵産學研深度融合，深化民航運作數字化轉型；著力培養高素質的民航科技創新人才隊伍、專業化人才隊伍和國際化人才隊伍；以航班正常工作為牽引，持續改善民航服務品質，重點做好行李、安檢、轉机、餐食、品質監督等方面的服務提升工作。

　　確保“十四五”開好局、起好步，要不斷加強堅持黨的建設。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，深入學習貫徹習近平總書記對民航工作的重要指示批示精神，深入學習黨的十九屆五中全會精神，組織開展好慶祝建黨100週年系列活動；著力抓好領導班子和幹部隊伍建設，做細做實日常監督；深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，常態化開展紀律教育和警示教育，建立健全審計問題整改報告機制；認真抓好意識形態工作，加強各類意識形態陣地管理，大力弘揚踐行當代民航精神、英雄機組精神，增強行業的凝聚力戰鬥力。

　　奮勇前進拓新局，正是揚帆搏浪時。站在偉大征程的新起點和光輝歷史的新方位上，每一位民航人都要以成績歸零的心態，重整行裝再出發，不忘初心、砥礪奮進、堅毅跋涉，繼續擼起袖子加油幹。民航各單位要凝心聚力再奮鬥，準確識變、科學應變、主動求變，不斷增強中國民航的發展實力，不斷開拓民航發展的新格局、新境界、新篇章。