為更好地貫徹落實習近平總書記對民航安全工作的重要指示批示精神，持續抓好“確保民航安全運作平穩可控26 條措施”，進一步推動以“三個敬畏”為內核的作風建設持續開展並走深走實，3月22日，經民航局黨組審議批准，《民航安全從業人員工作作風建設指導意見》（以下簡稱《指導意見》）修訂印發。《指導意見》按照作風建設邏輯順序進一步細化，明確了10個方面、35條具體內容，更加注重實操性、具體化，進一步加強隊伍作風和能力建設，切實把安全責任落實到崗位、落實到人頭，確保民航安全運作平穩可控。

　　《指導意見》在原有《關於促進民航安全從業人員工作作風建設的指導意見》的基礎上，重點突出了六個方面：一是突出抓好黨建，堅持一崗雙責，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，切實強化對作風建設領導、組織和落實力度。二是突出“三個敬畏”，進一步強調作風建設的內核是“三個敬畏”，持續推動“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”入腦入心、入言入行。三是明確邏輯主線，突出作風建設實施的邏輯順序，即好的作風是養出來、抓出來、帶出來、管出來的，也是考核監督出來、問責處罰出來的，以及組織堅實保障出來的。四是突出四個責任，尤其是領導責任，要始終抓住這個“關鍵少數”。加強局方監管，對典型作風問題要及時嚴格、依法依規進行處理，強化監管效能。五是完善總體框架，進一步明確了作風建設的指導思想、基本原則和主要目標；強調、擴充和補增了具有針對性的內容。六是著眼長效機制，對作風建設的組織、人員、手段、管理機制，以及與SMS、隱患排查整治、法定自查、安全文化等體系或機制的融合、銜接進行了説明。

　　《指導意見》明確，作風建設的指導思想是以習近平總書記對民航工作的重要指示批示精神和關於安全生産的重要論述為總遵循，以“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”為內核，以當代民航精神為依託，著力建立健全長效機制，著力解決“抓不實、管不住”的問題，著力提升民航安全從業人員思想認識和職業素養，以永遠在路上的毅力馳而不息推進作風建設，努力實現安全理念與實踐經驗相統一、崗位職責與專業能力相統一，更好引導民航安全從業人員爭做“兩個維護”的踐行者、“三個敬畏”的實踐者、民航安全底線的堅守者、民航高品質安全發展的推動者，確保民航高品質發展行穩致遠。

　　作風建設的基本原則是堅持黨的領導，提高政治站位；堅持價值引領，根植“三個敬畏”；堅持平時養成，兼顧他律自律；堅持問題導向，聚焦重點難點；堅持協同聯動，提升系統效能；堅持久久為功，保持韌勁定力。主要目標即一年內，《指導意見》的各項具體措施得到全面實施，“三個敬畏”宣傳教育全面覆蓋，作風建設成效更加顯著；兩至三年內，通過馳而不息推進作風建設，民航安全從業人員的安全理念更加牢固、敬畏意識更加堅固、安全行為更加規範、安全作風更加優良，為鞏固民航安全防線、築牢安全基礎提供有力支撐和堅實保障。

　　民航局航空安全辦公室主要負責人介紹説，此次《指導意見》修訂，民航局黨組高度重視，馮正霖局長多次指導並提出要求。《指導意見》以《關於促進民航安全從業人員工作作風建設的指導意見》為基礎，結合一年來民航局黨組對作風建設工作相關要求，根據行業作風建設實踐，尤其是好的做法、經驗以及不足、短板而修訂。今年2月，馮正霖局長要求，“作風建設永遠在路上，要持之以恒，久久為功地抓下去，確保守住民航安全底線，確保民航高品質發展行穩致遠”；3月，在民航局召開的月度安全運作形勢分析會上，馮正霖局長要求各級領導幹部一定要把作風建設真正重視起來，清醒認識作風建設的長期性和複雜性，圍繞推動“三個敬畏”安全教育常態化、系統化，瞄準平時養成這個關鍵，思考謀劃真正管用的辦法措施。此次修訂充分落實了這些要求。

　　《指導意見》更加注重實操性、具體化。一是對原來的主要內容基本保留，如四個責任、協調聯動、宣傳教育等三個部分的絕大多數內容。二是重點圍繞作風定義、“三個敬畏”、制度建設、平日養成、手段融合、負面清單、量化管理、認定程式、監督考核等普遍關注的重點，進行了再次強調、內容擴充和增補，主要包括：進一步界定作風建設的內涵，明確了外延；增補了以“三個敬畏”為內核、以“當代民航精神”為依託、堅持正確的方式方法；強調了建立健全制度是基礎，增補了繼續推進規章體系建設，強化規章執行力度，制定作風建設規劃；強調了將抓好平日養成作為關鍵，進一步強調貫通教育養成與職業養成，擴充了列為“三基”建設重點內容、納入重點安全專業培訓範疇，並持續做好安全形勢宣傳教育等；強調了將加強典型示範作為引領，擴充了領導幹部和黨員應率先垂范，增補了持續創建和梳理先進典型，弘揚良好作風，整治不良作風；增補了“做好手段融合是支撐”，包括做好與安全管理體系、與隱患排查治理體系、與安全文化建設的融合銜接，以及應用好大數據等新資源新技術；增補和擴充了“抓實量化管理是重點”，包括全面推行作風量化管理、健全典型作風問題負面清單、建立典型作風問題認定程式、建立作風考評獎懲機制；增補和擴充了“實施監督考核是保證”，包括完善監督管理機制、加大考核問責力度、持續完善監管機制；增補和擴充了“保障措施”，包括加強組織領導、加大統籌謀劃、強化基礎保障；再次強調了與民航局已經印發的各專業崗位的作風建設細則、意見、要求、規定、指南等相銜接。