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民航局召開《民用機場管理條例》修訂工作推進動員會

  323日,民航局召開《民用機場管理條例》(以下簡稱《條例》)修訂工作推進動員會,堅持以習近平法治思想為指導,貫徹落實民航局黨組關於民航法治建設與時俱進的要求,結合我國民用機場建設、管理、發展的新形勢與深化民航改革工作,部署啟動《條例》修訂工作。民航局副局長董志毅出席會議並講話。

  董志毅全面總結了《條例》實施以來的成果經驗。他指出,自2009年《條例》頒布實施以來,民航行政機關和各級地方政府積極履職,機場治理能力不斷提升,推動我國民用機場在量和質兩方面都取得顯著成績。實踐充分證明,只有在法治的軌道上推進機場治理體系建設,才能從制度上保證民用機場安全發展、科學發展、高品質發展。要以此次修訂為契機,重溫和學習《條例》的精神實質、立法目的和深刻內涵,總結成果,汲取經驗,承前啟後,繼往開來,把《條例》修訂好、貫徹好,促進民用機場高品質發展。

  董志毅表示,民用機場是國家重要的基礎設施和戰略資源,在國家經濟社會發展中具有特殊地位和作用。民用機場的管理和發展水準,代表了民航的治理和發展水準,更作為窗口反映了國家的治理和發展水準。種好梧桐樹才能引來金鳳凰,建設民航強國,民用機場要先行。各單位要統一思想認識,深刻理解《條例》修訂工作的重大意義,突出政治引領,準確把握修訂工作的方向和原則,切實把貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記對民航工作的重要指示批示精神貫穿到修訂工作的全過程、全方位。要通過修訂《條例》,更好發揮機場對經濟社會發展的新動力源作用,更好實現四型機場”“四個工程對機場高品質發展提出的新要求。要努力理順關係、破解矛盾,推動解決民用機場安全、建設和運營管理過程中的突出問題,為貫徹落實“12334”民航總體工作思路、構建現代化國家機場體系提供堅強有力的法治保障。

  董志毅要求,在修訂條例過程中,要堅持以人民為中心,進一步強化運輸機場公共基礎設施定位,持續提升安全水準和服務品質,更好滿足人民群眾對美好出行的新需求。要堅持改革和法治相統一相協調,更好發揮法治對機場分類分級管理和通用機場管理等改革的引領、規範和保障作用。要堅持依法行政、依法治理,進一步處理好政府和市場、行業管理和屬地管理的關係。要堅持與時俱進、科學立法,更好發揮《條例》承上啟下的銜接作用,持續完善機場法規體系,推進機場治理體系和治理能力現代化。

  董志毅強調,《條例》修訂是我國民用機場建設發展進程中的一件大事,要強化責任擔當,確保修訂工作的進度和品質。要深入開展調查研究和立法後評估,提高立法品質,確保修訂成果能夠適應當前和今後一個時期的發展需要,經得起歷史實踐檢驗。要將《條例》修訂工作納入“十四五”深化民航改革工作方案,週密部署、確保實效。《條例》修訂工作領導小組和課題研究工作組各成員單位要高度重視,加強領導,做到認識到位、人員到位、工作到位,擔負好職責,發揮好作用。

  會議宣佈了《條例》修訂工作領導小組成員名單。民航局機場司相關負責人介紹了前期籌備情況和下一步推進計劃,民航局從2020年開始啟動了徵集意見、搭建機構、課題研究、制定方案等一系列工作,《條例》修訂工作將於20213月至202312月進行。民航局政策法規司相關負責人、民航管理幹部學院相關負責人就有關工作開展情況及意見建議作了彙報,《條例》修訂工作領導小組成員單位、課題研究工作組成員單位相關負責人作了發言。

323日,民航局召開《民用機場管理條例》修訂工作推進動員會。


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