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民航法治建設領導小組第三次會議召開

  76日,民航局召開民航法治建設領導小組第三次會議,學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、中央全面依法治國工作會議精神,深入學習領會習近平法治思想,總結“十三五”以來民航法治建設工作進展情況,部署下一步民航法治建設重點工作。民航局局長、民航法治建設領導小組組長馮正霖強調,要堅持以習近平法治思想為指引,既立足當前,運用法治思維和法治方式解決民航改革發展面臨的深層次問題;又著眼長遠,築法治之基、行法治之力、積法治之勢,為民航高品質發展提供長期性的制度保障,加快推進民航行業治理體系和治理能力現代化,為建設法治中國貢獻民航力量。民航局副局長、民航法治建設領導小組常務副組長崔曉峰主持會議。

  馮正霖指出,“十三五”以來,民航局堅決貫徹落實中央全面依法治國決策部署,結合民航強國建設和行業發展需要,把法治建設擺在民航系統全局工作的突出位置,紮實推進民航法治建設,取得顯著成效。其主要表現為從“逐步加強”向“全面強化”轉變,黨對民航法治工作的領導貫穿始終;從“有法可依”向“良法善治”轉變,民航行業治理法治化大步邁進,法治思維更深入行業、立法建設更與時俱進、執法制度更規範完善;從“管理型政府”向“服務型政府”轉變,民航政府職能深刻變革,簡政放權力度更大、真情服務舉措更實、市場開放程度更高;從“傳統執法”向“新型監管”轉變,行業監管效能大幅提升,監管改革更有成效、監管手段更加豐富、監管重點更為聚焦。

  馮正霖強調,隨著全面依法治國不斷推向深入,必須深入學習、全面理解把握習近平法治思想精髓要義,在法治軌道上推進民航治理體系和治理能力現代化,推進行業高品質發展。一要將習近平法治思想作為思想引領,在建設多領域民航強國中突出其政治性,始終堅持黨對法治建設的領導;二要將習近平法治思想作為根本遵循,在新時期高品質發展中突出其人民性,保障安全、服務人民、深入基層、解決民憂,始終以法治踐行“發展為了人民”;三要將習近平法治思想作為行動指南,在落實民航總體工作思路中突出其實踐性始終在法治軌道上推進行業治理;四要將習近平法治思想作為基礎方法,在持續深化改革中突出其系統性,始終統籌一體推進民航法治建設,加強前瞻性思考、重點性突破、整體性推進。

  馮正霖要求,要把深入學習貫徹習近平法治思想同貫徹落實《法治中國建設規劃(2020-2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》和即將印發的法治政府建設實施綱要統一起來,謀長遠、打基礎,在新時期全面深入推進民航法治建設,努力開創新時期民航法治建設新局面。一要以頂層設計為統領,系統謀劃法治建設,加強法治建設的頂層設計,加強立法工作的頂層設計,加強行業治理的制度供給,充實規範行業治理手段。二要以監管創新為主線,不斷提升法治效能,加強監管理論研究,增強監管的威懾力,提升監管的智慧化,建立監管的自查制度。三要以過硬隊伍為支撐,持續築牢法治根基,抓好監察員隊伍建設、法治專門工作隊伍建設、涉外法治隊伍建設。四要以協同共治為導向,大力營造法治文化,加強民航法治政府建設,深入推進企業依法自律,大力推進社會組織依法自治,落實普法責任制。五要以責任落實為保障,全面強化法治執行,確保領導責任落地、單位責任落細、個體責任落實。

  就貫徹落實好此次會議精神,崔曉峰強調,一要加強政治自覺,全面學習貫徹習近平法治思想。要通過學習增強法治意識、掌握工作方法、加強作風建設,切實推動“六個起來”落實落地,形成依法依規辦事的自覺,強化規章制度的執行,牢牢守住民航安全底線。二要增強行動自覺,推動完善法治建設工作佈局。要把博大精深的習近平法治思想轉化為法治民航的生動實踐,立足當前、著眼長遠、統籌國際,聚焦重點問題,加強制度設計,抓好涉外法治。三要強化協同配合,切實履職盡責,形成工作合力,全面落實法治建設工作部署。

  會上,民航法治建設領導小組辦公室通報了領導小組第二次會議以來法治建設工作開展情況、自查自評情況,會議審議了《民航“十四五”立法規劃(送審稿)》,民航局運輸司、飛行標準司、機場司、公安局作了發言。民航法治建設領導小組成員司局負責人參加會議。


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