7月19日，民航局召開深化民航改革領導小組第三十九次會議，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和中央全面深化改革委員會第二十次會議精神，貫徹落實全國民航年中工作電視電話會議精神，總結上半年深化民航改革工作並部署下半年改革工作。深化民航改革領導小組組長、民航局局長馮正霖系統提出了新階段新理念新格局下民航深化改革的工作要求，深化民航改革領導小組副組長、民航局副局長董志毅、胡振江參加會議並分別圍繞分管工作提出要求。董志毅主持會議。

　　會議聽取了改革辦上半年工作彙報和完善民航市場管理體系、完善民航科教創新體系、完善民航文化價值體系、支援國産民機運作全面融合、局屬國企改革三年行動等五個改革工作組專題彙報，審議通過了《以法治方式推動民用機場高品質發展工作方案》和《“十四五”民航深化改革第三方評估工作方案》。

　　馮正霖指出，今年以來，全行業安全態勢總體保持平穩，常態化疫情防控有力有序，行業生産始終處於較高恢復水準，取得這些成績，深化民航改革工作功不可沒。今年上半年，深化民航改革工作更深入，改革方式更創新，改革的動力作用更突出，為做好上半年工作、打開“十四五”民航發展局面發揮了關鍵作用。

　　馮正霖結合學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，就從黨史中汲取改革力量，在新征程上展現新作為，扎紮實實推動深化民航改革工作提出了三點要求。一是要以改革發展的新成績檢驗黨史學習教育成效。深化民航改革，不僅要處理好行業安全和發展、穩定的關係，政府與市場的關係等宏觀層面的問題，還要堅持學史力行，多辦強信心、暖人心、聚民心的實事。要始終把滿足人民群眾的需求作為出發點和落腳點，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感、獲得感，真正把實事辦在群眾心坎上、辦在群眾需要上，將黨史學習教育成果切實轉化為民航改革發展的新成績。二是要把提升行業發展品質效益作為改革的主攻方向。“十四五”時期，推動民航高品質發展，實現多領域民航強國建設目標，必須構建功能完善的通用航空體系、系統提升運輸航空的發展品質和效率。這要求我們必須通過改革破解制約核心競爭能力、資源保障能力、行業治理能力、行業創新能力提升的體制機制障礙，激發和釋放民航發展的活力。必須緊緊圍繞全面落實“十四五”時期民航“一二三三四”總體工作思路，準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局，以體制機制創新為重要抓手，牽住改革“牛鼻子”，推動改革向更深層次挺進。三是要通過改革進一步增強行業抵禦風險挑戰的能力。在疫情防控方面，要清醒認識新冠肺炎疫情形勢的複雜性、嚴峻性，以深化改革進一步健全行業各項制度，善於運用制度優勢應對風險挑戰衝擊。在航空安全方面，一方面，必須落實各方在“六個起來”方面的責任，協調發力，更好實現問題隱患清零目標；另一方面，適應航空工業發展需求，積極改革適航審定政策，在提高適航審定能力的同時，還要做好與國産民機製造業的全面融合改革工作，在切實管控好國産民機安全風險的同時，開創國家航空産業發展的新局面。在生産運作方面，要增強機遇意識和風險意識，找準戰略著眼點，苦練內功，有效應對風險挑戰。要著力推動“十四五”改革工作和“十四五”規劃深度融合高效聯動，切實發揮規劃和改革的雙引擎驅動作用。

　　董志毅就貫徹落實會議精神、推動下半年改革工作，提出了四點要求：落實中央改革工作要求，努力發揮民航對構建新發展格局的重要作用；強化時間觀念，切實按進度完成各項任務；突出改革屬性，力爭在重點領域、關鍵環節取得突破；努力發揮“雙引擎”作用，同頻共振共促民航高品質發展。

　　上半年，《關於“十四五”期間深化民航改革工作的意見》編制印發，確定了“十四五”期間10大體系的改革任務，組建了10個專項改革工作組；《“十四五”深化民航改革工作方案》編制完成，確定了“十四五”期間的271項改革任務。目前，各改革工作組均已啟動改革工作，認真推動改革任務落實，部分任務已經取得較好成效。

　　民航局總飛行師、總工程師，深化民航改革領導小組各成員部門的負責同志，航醫中心、民航校驗中心、民航局資訊中心、民航管理幹部學院、民航國際合作中心的負責同志參加會議。