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宋志勇在民航局月度航空安全委員會全體(擴大)會議上強調:提高政治站位 聚焦主責主業 不斷加強和改進安全監管工作

  8月15日,民航局召開月度航空安全委員會全體(擴大)會議,深入學習貫徹習近平總書記關於民航安全工作的重要指示批示精神,傳達全國安全生産電視電話會議精神和中央領導同志有關指示批示精神,分析7月民航安全形勢,對下一步做好民航安全工作作出部署安排。民航局局長宋志勇強調,全行業要把思想和行動統一到習近平總書記關於安全生産的重要論述和對民航安全工作的重要指示批示精神上,貫徹落實全國安全生産電視電話會議精神,努力提升安全管理水準,牢牢守住安全生命線,為民航恢復發展營造更好的安全運作環境,以紮實工作迎接黨的二十大勝利召開。民航局副局長董志毅、呂爾學、崔曉峰、胡振江,柳芳同志出席會議。

  宋志勇表示,7月民航安全形勢總體平穩,在全行業運輸飛行量環比大幅增加的情況下,運輸航空責任徵候萬時率滾動值穩定在年均線以下,嚴重徵候萬時率和責任徵候萬時率同比均下降。民航運輸生産總體呈現恢復態勢,國內航線客運量回升明顯,恢復至疫情前同期的6成以上。在雷雨天氣多發情況下,全國航班正常率保持較高水準,達到89.1%。當前,黨的二十大召開在即,各單位、各部門要提高政治站位,強化責任落實,一以貫之抓好民航安全工作。

  宋志勇指出,要深入學習貫徹習近平總書記關於民航安全工作的重要指示批示精神,全力以赴抓好民航安全工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。要在學深悟透做實上持續用力,不斷增強確保航空安全的政治自覺、思想自覺和行動自覺,增強“時時放心不下”的責任感,確保航空運作絕對安全,確保人民生命絕對安全;要緊扣中央巡視整改要求,努力在提升民航安全工作的本領上下功夫,根據民航局黨組制定的巡視反饋意見整改方案,真改實改、全面整改,通過巡視整改推動民航安全工作不斷邁上新臺階;要聚焦主責主業,努力在走好第一方陣上作表率、勇擔當,民航各單位、各部門要各司其職、各負其責,積極擔當作為,凝聚起確保航空安全的強大合力。

  宋志勇強調,要聚焦職能職責,加強和改進安全監管,不斷提高監管效能,推動民航高品質發展。一要深刻理解安全監管“是什麼”,從而更加明確自身工作的職責和價值,更加明確民航安全監管工作的特點和要求。二要從管理對象、管理階段、職責分工等多個角度全面梳理安全監管“管什麼”,將管人、管事、管組織、管系統有機結合,將安全監管貫穿事前、事中、事後的安全運作全過程、全鏈條,嚴格按照民航局、民航地區管理局、監管局職責分工,有序開展安全監管活動。三要深入探索安全監管“怎麼管”,會用、善用民航安全監管“工具箱”,進一步轉變監管理念,改進監管方法,完善監管手段,不斷提高安全監管效能,更好地履行黨和國家賦予的安全監管職責使命。

  針對做好當前民航安全工作,宋志勇要求,必須全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,科學精準抓好安全監管和安全風險防範各項任務,全方位守住安全底線。一是要在抓好全行業的科學理論武裝上下功夫。堅持以黨的政治建設為統領,組織民航系統黨員幹部深化習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝,學深悟透習近平總書記關於總體國家安全觀重要論述和對民航安全工作的重要指示批示精神,切實把黨的創新理論轉化為推進民航高品質發展、統籌行業發展和安全的實踐力量,以確保安全的工作成效捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。二是要在嚴格落實企業安全主體責任和民航安全監管責任相結合上下功夫。企業是安全生産的責任主體,要充分激發企業主觀能動性,推動企業結合自身實際,切實履行好安全主體責任。民航安全監管是推動行業安全發展的合力、抓手,要緊盯安全形勢的發展和變化,督促企業主動履責,同時著力強化系統監管,努力將安全監管的外部力量,轉化為企業追求安全的內在動力、自覺行動。三是要在加強民航系統安全生産隊伍和安全監管隊伍資質能力建設相結合上下功夫。要加強全行業安全主體隊伍的能力建設,嚴格資質管理和日常管理,強化紀律約束意識,加強作風養成,培養嚴實作風,打造過硬隊伍。要不斷加強民航監管隊伍的資質能力建設,圍繞民航安全監管職能定位,進一步加強各級監管部門領導班子建設和監管骨幹隊伍建設,建立完善民航安全監管人員培訓考核、資格管理等制度;要教育引導安全監管隊伍忠誠於民航安全事業,培育養成嚴、細、實工作作風,從嚴執法、勇於擔當,堅決與各類民航安全生産違法違規行為作鬥爭,打好防範化解重大安全風險的主動仗。四是要在嚴格規章制度執行、嚴格管理和深化安全隱患排查治理相結合上下功夫。要抓住規章制度管理這條主線,嚴格規章制度執行、嚴格日常管理。要嚴格安全事件調查,堅持不查清原因不放過、不分清責任不放過、不採取有效措施不放過、不嚴肅處理不放過,根據事件調查結果,綜合運用好“安全監管工具箱”各種手段,督促相關單位警醒反思、舉一反三、整改提高,打牢安全發展基礎。要持續深化行業安全隱患排查治理,堅持問題導向、強化底線思維,通過行之有效的隱患排查,及時、有效化解各類風險隱患,拓寬安全發展的裕度、增強安全工作主動權,確保安全態勢平穩可控。要通過發現問題、解決問題,不斷深化對安全工作的規律性認識、實施針對性舉措,在此基礎上,持續健全安全規章制度、安全管理體系建設,加快推動民航安全治理體系和治理能力現代化。五是要在深化全面從嚴治黨上下功夫。民航系統各級黨委要認真履行全面從嚴治黨主體責任,進一步加強黨的建設,切實把黨的領導貫穿到安全管理工作的全過程,推動黨的建設與安全管理深度融合,為確保安全提供堅強的政治保證。要把安全作為民航各級領導幹部的政治生命線,不斷增強抓好安全工作的政治責任和使命擔當。要深入整治民航安全生産領域的形式主義、官僚主義突出問題,一體推進“三不腐”,從嚴從實抓好中央巡視整改工作。民航各級領導幹部要深入一線、靠前指揮,依靠過硬工作作風,影響、帶動民航廣大職工,形成強大工作合力,共同堅守安全發展的底線。

  民航局安全總監、中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組和審計署交通運輸審計局有關同志、民航局機關各司局及在京部分民航單位主要負責同志在主會場參加會議,民航各地區管理局、監管局領導班子成員和相關部門負責同志在分會場參加會議。


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