5月9日，2024年航班正常工作會暨冬季運作復盤和雷雨季節保障部署會在京召開，回顧總結去年冬季保障和近期複雜雷雨天氣保障情況，研究部署今年民航運作協同保障特別是雷雨保障相關工作。民航局副局長馬兵出席會議並講話，中央空管委辦公室、空軍參謀部相關負責同志參會指導。

　　馬兵回顧了2023年民航運作情況，分析了當前民航運作面臨的形勢和挑戰。他指出，去年民航經歷了乙類乙管後第一次大流量運作的考驗，全年運作安全平穩，在航班量恢復至2019年的92.91%的情況下，航班正常率87.80%，較2019年提升6.15個百分點。當前，從發展形勢看，民航高品質發展大局對提升整體運作品質提出了更高要求；從運作環境看，惡劣天氣增多對整體運作環境帶來較大影響；從保障能力看，部分地區綜合保障能力緊張，整體協同水準仍有較大提升空間。民航各單位務必深刻認識運作效率是民航高品質發展的綜合反映，全面認識做好運作保障工作的重要意義，認識到民航運作保障不僅是一項業務工作，更具有很強的政治屬性，事關民航行業形象，直接影響旅客出行感受，在行業發展中處於重要位置，必須出實招、抓實效，推動航班正常工作邁上新臺階，以高品質運作助力高水準安全，為行業高品質發展提供保障。

　　就進一步做好2024年民航協同運作保障工作，馬兵提出了三方面要求。一是持續加強協同運作機制建設。要嚴格落實《民用航空協同運作管理辦法》，組織好宣貫解讀，確保各運作單位熟悉並落實《辦法》的各項規定和工作要求；要嚴格監管，做好各專業監察員的培訓，完善相應的檢查單，加強對協同運作相關工作的指導，強化制度執行；要豐富工作措施，結合試點工作支撐和充實協同運作的內涵，探索完善相關工作流程，適時推廣。

　　二是集中精力做好雷雨季節運作保障。要通過貫徹“五早”要求，下好先手棋，對衝影響因素，努力減少、緩解延誤，通過三級協同運作機制的主動干預，控制影響範圍，通過動態調整應對措施和運作策略，確保運作秩序穩定。各單位要嚴格執行即將下發的《2024年雷雨季節運作保障總體方案》，認清民航運作內在規律，把握好各項措施的“時度效”，加強各項措施的前瞻性和應變的及時性，合理掌握各項措施的精準度和實施節奏，堅持目標導向，加強運作態勢感知，確保雷雨季節民航運作安全平穩有序；要細化程式、加強統籌，將協同落實到具體工作中，提升保障資源利用效率，各地區管理局、監管局加強監督管理，運作監控中心做好全國運作統籌調度；要聚焦旅客需求，及時準確做好資訊告知，高效便捷做好客票退改簽，及時處置現場各類突發情況，回應旅客訴求，切實做好大面積航班延誤後的旅客服務保障工作。

　　三是認真謀劃冬季運作保障。各單位要全面總結去年冬季保障過程中的經驗教訓，提前謀劃今年冬季保障相關工作，科學評估綜合保障能力，協同制定運作策略，靈活調整航班計劃，完善流量管理措施，控制影響減少外溢，妥善應對航班和旅客積壓。

　　會議宣貫了《民用航空協同運作管理辦法》。首都、廣州、武漢、哈爾濱、烏魯木齊機場，南航、廈航以及中南空管局等單位作了交流發言，民航局空管局介紹了空管系統去年冬季保障總體情況和今年雷雨季節保障措施，運作監控中心介紹了《2024年雷雨季節民航運作保障總體方案》主要內容。中央空管委辦公室、空軍參謀部相關負責同志就加強協同、提升運作效率作了發言。

　　民航局相關司局、民航各地區管理局、各地區空管局，國內主要航空公司和機場，部分民航局直屬事業單位、行業協會以及中國航信、南京航空航太大學相關負責同志參加會議。